缅甸:人权专家呼吁实施“新冠停火”,敦促联合国通过新决议

2021 年 7 月 27 日

鉴于缅甸境内因2019冠状病毒病而感染和死亡的人数激增,以及与此同时该国军方成立的执政机构“国家管理委员会” (State Administrative Council) 对卫生保健工作者的攻击不断升级,联合国缅甸人权状况特别报告员今天呼吁安理会和会员国推动缅甸紧急实施“新冠停火”。

联合国特别报告员安德鲁斯强调,会员国“迫切需要”使用联合国的所有工具,包括通过决议,要求国家管理委员会立即停止所有攻击,特别是针对医疗保健专业人员的攻击。他指出,当前新冠疫情正在“继续摧毁缅甸”,该国急需这些专业人员抗击这一大流行病。 

安德鲁斯警告说:“缅甸已经有太多人不必要地死亡,如果联合国不采取行动,还会有更多人将死亡。联合国必须立即采取行动,制止军政府在新冠危机中的攻击、骚扰和拘留。”

停止攻击医务人员

他指出,军政府无情地攻击医务人员,而新冠病毒正在缅甸“不受控制地传播”,在这种情况下,联合国会员国不能掉以轻心。“他们必须采取行动结束这种暴力,以便医生和护士能够提供挽救生命的护理,国际组织可以帮助提供疫苗接种和相关医疗护理。”

安德鲁斯呼吁“对缅甸国家管理委员会有影响力的成员国必须赞同通过一份联合国决议,敦促立即停止攻击。。”

平民处境堪忧

根据声明,自今年2月初政变以来,缅甸军政府杀害了至少931人,并任意拘留了至少5630人,使他们面临感染新冠病毒的危险。另有255人因捏造的罪行被判刑,其中26人——甚至包括两名未成年人,被判处了死刑。

联合国难民署称,目前有57万零320名境内流离失所者居住在若开邦、钦邦、克钦邦、掸邦、克伦邦、孟邦和勃固邦。

军政府部队至少对医务人员和设施发动了260次袭击,夺走了至少18人的生命。目前,超过600名医疗保健专业人员正在逃避未执行的逮捕令,至少有67人被军政府拘留。

让新冠停火决议专门针对缅甸                                 

今年2月,安理会通过了一份强有力的决议,要求所有发生冲突的国家停火。第2565号决议要求“武装冲突各方立即进行持久、广泛和持续的人道主义停火,以促进在武装冲突地区公平、安全和不受阻碍地提供和分发2019冠状病毒病疫苗”。

安理会还进一步呼吁“为人道主义人员和医务人员及其设备、运输和用品提供全面、安全和不受阻碍的人道主义准入,以促进新冠疫苗接种”。决议还要求“确保此类人道主义和医疗人员的保护、安全和保障……”                                    

特别报告员安德鲁斯指出,这份决议代表了一个有原则的框架,以避免在暴力不受遏制的国家暴发新冠疫情。“鉴于这场危机不断升级,这些要求现在必须专门针对缅甸。这样做将挽救无数生命。”

最好的结果:恢复文官政府

最后,他强调,“当然,最好的结果是军政府下台,以便合法的文职政府能够对新冠危机做出协调一致的反应。但就近期而言,军政府无情的袭击和拘留必须结束。为了使之成为可能,缅甸人民需要联合国及其成员国采取强有力的、有原则的行动。” 

特别报告员

联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命,以个人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球范围的重大人权议题进行调察、监测并发表公开报告,最长任期六年,他们不是联合国雇员,也不在联合国领取薪水。

安德鲁斯从2020年开始担任缅甸人权状况特别报告员。

他曾是美国国会缅因州议员,在华盛顿特区拥有一家咨询公司——安德鲁斯战略服务。

他曾与国际事务全国民主研究所以及柬埔寨、印度尼西亚、阿尔及利亚、克罗地亚、塞尔维亚、乌克兰和也门等国的议员和非政府组织及政党合作。他曾于2001年担任“诺贝尔和平奖得主支持昂山素季和缅甸人民运动”秘书长,并担任缅甸联盟民族联合政府顾问以及欧缅网络的顾问。

他还曾管理倡导性非政府组织,包括“不战而胜(Win Without War)”和“联合起来结束种族灭绝(United to End Genocide)”,也曾领导一个缅因州大学教育机构,并在缅因州众议院和参议院任职且担任了两届美国国会众议员。
 

 

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