联合国副秘书长:达尔富尔混合行动正按计划撤离 剩余人员预计明年年中撤出 

苏丹达尔富尔,一名来自约旦的维和人员正在与境内流离失所者营地内的居民交谈。(2015年图片)
非盟-达尔富尔混合行动图片/Hamid Abdulsalam
苏丹达尔富尔,一名来自约旦的维和人员正在与境内流离失所者营地内的居民交谈。(2015年图片)

联合国副秘书长:达尔富尔混合行动正按计划撤离 剩余人员预计明年年中撤出 

和平与安全

联合国主管业务支助事务的副秘书长哈雷今天在向安理会通报达尔富尔混合行动缩编及撤离行动的最新进展时表示,达尔富尔混合行动缩编已经完成,包括撤出22个军事和警察特遣队,而剩余人员计划在2022年6月前全部撤离。 

达尔富尔混合行动是首个由非洲联盟和联合国共同执行的维和行动,它曾是最大的联合国维和行动之一,核定建制部队人数达到1万9000多人。安理会于去年12月一致通过决议,决定于当年12月31日现有任务授权到期后终止这一混合行动。混合行动从2021年1月1日起开始裁撤人员,除资产清算所需人员外,其余人员要求在2021年6月30日前全部撤出。 

决议同时要求混合行动与2020年6月新成立的联合国苏丹过渡时期综合援助团协调配合,完成任务交接,并敦促苏丹政府迅速全面落实其平民保护计划以保护达尔富尔地区的平民,与联合国和非盟合作,保障混合行动所有人员有序安全撤出。 

有序撤出 

哈雷表示,联合国秘书处实现了安理会设定的最初里程碑,即在2021年6月30日的最后期限前,撤出以前部署到特派团的所有军警人员和不参与特派团清理结束的工作人员,但经安理会授权组成的军警警卫队的人员除外。目前,由来自印度尼西亚、尼泊尔和巴基斯坦的前建制警察部队的360名警察组成的经安全理事会授权的警卫队仍留在曾为混合行动总部所在地和后勤基地的法希尔,为剩余的联合国人员和资产提供内部安保。 

哈雷表示,联合国大会已批准拨款7900万美元,支持达尔富尔混合行动至迟于2022年6月30日结束最后清理工作。 

他透露,善后工作的一项紧迫任务是销毁弹药,其中许多弹药已经过期,处于不稳定状态。在提高焚烧能力后,这项工作现在已几乎完成。 

哈雷说,经证实和未经证实的报告表明,在移交给地方当局的14个地点中,有10个遭到不同程度的破坏和盗窃。虽然相关资产不再属于联合国,但对有关社区来说是一种重大损失。 

他表示,达尔富尔混合行动的大部分资产将留在苏丹,捐赠给苏丹当局用于民用。其中的法希尔基地设施包含办公用房、居住单元、学习场所、医院、储水、配水和净化设备、发电和配电网络、废水处理设施、燃料储存仓库、娱乐设施、维修车间、焚烧设施、通信塔、大型仓储设备。他强调这一大型综合基础设施对于达尔富尔人民来说具有极大的未来价值。他期望苏丹政府尽一切努力,确保这一庞大的设施可以以可持续地的方式被用于苏丹国家民用需求。 

13年维和行动 

达尔富尔位于苏丹西部,2003年,当地非洲族裔武装团体指责由阿拉伯裔占据主导的政府实施歧视性政策,同政府军及与其结盟的金戈威德民兵发生大规模武装冲突,导致数十万人丧生、数百万人流离失所,时任苏丹总统巴希尔以及金戈威德民兵武装领导人库沙卜等五人因在冲突期间涉嫌严重战争罪和危害人类罪受到国际刑事法院的通缉。 

联合国安理会于2007年通过决议,设立非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动,主要负责保护平民、为人道主义援助提供保障,并帮助开展包容各方的政治进程,协助促进人权和法治。 

经过十多年的努力,以及苏丹政府军持续不断的军事行动,达尔富尔地区武装势力大幅削弱,和平局势有所改善。苏丹政府随后提出请求,希望联合国和非盟逐步结束在达尔富尔的混合行动。