南苏丹成立10周年:联合国呼吁该国致力于和平与发展

2021 年 7 月 9 日

联合国秘书长南苏丹事务代表兼南苏丹特派团负责人海索姆(Nicholas Haysom)在南苏丹建国10周年之际发表讲话,敦促该国政治领导人抓住机会,通过确保实现全面复苏和发展所需的可持续和平,使十年前的希望和梦想成为现实。

南苏丹在2011年7月通过全民公投从苏丹独立,成立共和国,是世界上最年轻的国家,但总统基尔和前任副总统马沙尔之间的权利纠纷不断升级,在2013年引发大规模武装冲突,使得该国几乎从独立之日起就陷入动荡之中。尽管双方在2015年和2018年分别签署和平协议,并终于在2020年初成立了联合过渡政府,但暴力并未平息。

海索姆表示,“我们与南苏丹人民一起庆祝这一重要时刻,他们为争取独立进行了长期艰苦的斗争,并忍受了巨大的痛苦,为自己和子孙后代争取更好的生活。”

海索姆表示,2011年,国际社会承诺对新独立的南苏丹给予全力支持。这一承诺在今天依然重要。作为国际努力的一部分,南苏丹特派团作为和平伙伴与南苏丹人民一起工作,做出了重大贡献。

联合国安理会于2011年7月通过决议,设立南苏丹特派团。目前,特派团共有1万9000多人,主要任务包括保护平民、支持人道主义援助工作、支持停火协议的落实、巩固和平,以及为发展创造条件等。 

海索姆指出,联合国维和人员尽最大努力帮助推进政治进程、人道主义援助的运送以及流离失所的家庭和难民的返回创造一个安全和可靠的环境。维和人员还支持地方和国家领导的预防和解决冲突的努力,监测和报告人权情况,包括性暴力和基于性别的暴力,提供技术援助,建设司法部门预防犯罪和追究肇事者责任的能力,并促进全国各地的和解与和平会议。

 

随着南苏丹继续努力实现和平,2019年7月南苏丹释放了儿童兵。
联合国南苏丹特派团/Nektarios Markogiannis
随着南苏丹继续努力实现和平,2019年7月南苏丹释放了儿童兵。

难民署:致力于南苏丹的和平、发展和未来

与此同时,联合国难民署今天也敦促南苏丹领导人利用庆祝该国独立十周年的契机,为该国和平进程注入新的动力,以实现稳定与发展。

难民署驻南苏丹代表贾马尔(Arafat Jamal)在该国首都朱巴举行的线上新闻发布会上表示,难民署呼吁重新致力于南苏丹的和平、发展和未来。

他表示,2011年7月9日,南苏丹摆脱了数十年的暴力和冲突,成为世界上最年轻的国家。然而,在这10年里,战争多于和平。

难民产生国

2013 年底,南苏丹爆发的残酷冲突,扭转了自独立以来来之不易的成果,并使该国陷入部族间冲突和严峻的人道主义局势的恶性循环。难民署关于流离失所趋势的最新报告将南苏丹列为“世界上五个最大的难民产生国之一”。

贾马尔表示,超过 220 万人被迫逃往该地区的邻国,主要是埃塞俄比亚、苏丹和乌干达。此外,超过 160 万人境内流离失所,被剥夺了受教育、生计和保护的机会和权力。

贾马尔指出,联合国估计约有 720 万人,即该国人口的 60%,处于严重的粮食不安全状态。 “这使该国成为世界上最严重的粮食和营养危机之一。”

然而,尽管困难重重,南苏丹还是敞开了大门,慷慨地收容了32万难民,其中大部分来自苏丹。在过去的十年里,这个国家从希望走向冲突,再次出现倒退。

因此,自2017年11月以来,实施国家和平进程的努力使约37.5万名南苏丹难民受到鼓舞,自愿返回家园。与此同时,近160万境内流离失所者也返回家园。

 

南苏丹百姓正在等待领取食品援助。
人道协调厅图片/Emmi Antinoja
南苏丹百姓正在等待领取食品援助。

 

重返和平

贾马尔表示,这些难民和境内流离失所者的返回是“人民确信南苏丹可以恢复和平与稳定的明确迹象”。因此,必须采取更多措施来重新构想和重新参与为重启和平、发展和未来而做出努力。

他表示,除了人道主义机构采取紧急和战略性行动外,联合国认为还必须加强发展努力,以改善民众目前的生活条件并增强他们未来的适应能力。

他强调:“今天让人们能够自给自足,不仅可以让他们回报东道社区,还可以支持他们最终返回并巩固通往和平的道路。”

他表示,对联合国来说,流离失所者和难民返回的这些地区可能代表“希望的口袋,人们创造和平的地方,花在那里的钱就等于投资南苏丹的未来。”

但他指出,难民署为该国发出的2.24 亿美元募捐呼吁仅有38%的资金得到落实。

 

 

 

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