古特雷斯呼吁20国集团缩小新冠疫苗接种差距、提供经济生命线并展示气候雄心
健康及卫生
联合国秘书长古特雷斯今天在向意大利威尼斯举行的20国集团财长会议发表视频致辞中呼吁国际社会团结一致，在扩大疫苗的可获得性的同时，为发展中国家提供经济生命线，并为雄心勃勃的气候行动调动更多、更好的公共资金。
古特雷斯表示，全球正处于新冠大流行的第二个年头，这场大流行已导致400万人死亡。极端气候事件经常摧毁脆弱的社区，而“这还远远没有结束。”
全球疫苗接种差距
古特雷斯表示，许多发达国家似乎正在战胜新冠大流行，但发展中国家仍在挣扎求生，更不用说恢复。虽然一些发达国家有70%的人接种了疫苗，但在低收入国家，这一数字还不到1%。
他指出，全球疫苗缺口威胁着所有人，因为随着病毒的变异，它可能会变得更具传播性，甚至更具致命性。
因此，对疫苗剂量和资金的承诺值得欢迎，但这还不够。“我们需要的不是10亿，而是至少110亿剂疫苗，以便为世界上70%的人口接种疫苗，结束这场大流行病。”
古特雷斯表示，这就需要开展历史上最大规模的全球公共卫生运动，为世界各地的所有人接种疫苗。
5月31日，“新冠疫苗获取机制”提供的首批疫苗运抵孟加拉国。
为实现这一计划，古特雷斯呼吁成立一个紧急工作组，将生产和能够生产疫苗的国家、世界卫生组织、全球疫苗联盟以及国际金融机构聚集在一起，以便能够与相关的制药公司和制造商以及其他关键的利益攸关方打交道。
他强调，20国集团在制定和实施这一计划方面处于世界领先地位， 并有足够的生产能力和财力战胜新冠病毒病。
他表示，目前，重要的是支持由国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织和世界贸易组织牵头的500亿美元的投资路线图。
经济生命线
古特雷斯表示，许多发展中国家正徘徊在债务违约的边缘。他们需要一条经济生命线来支撑。
在发达经济体，一揽子财政计划已达到国内生产总值的近28%。而在中等收入国家，这一数字降至6.5%；在最不发达国家，这一数字降至1.8%。
古特雷斯指出， 发展中国家面临着巨大的资金限制，在许多情况下，由于支付利息和增加税收的机会减少而受到限制。
他表示，与此同时，新冠疫情将使贫困人口增加多达1.24亿人。这些“新贫困人口”中，每10人中就有8人生活在中等收入国家，而这些国家目前仍没有资格享受债务减免计划。
他强调，团结一致的行动要求较富裕的国家将这些资金中未使用的份额输送到发展中国家，包括脆弱的中等收入国家和小岛屿发展中国家。他鼓励发达经济体将未使用的特别提款权引入新的复原力和可持续性信托基金。
古特雷斯希望二十国集团扩大暂停偿债倡议和债务处理共同框架，将脆弱的中等收入国家和小岛屿发展中国家纳入其中，全面落实共同框架，以此作为改革后的、更加公平的国际债务架构的基础。
应对气候变化的雄心
古特雷斯表示，加强金融架构对于应对气候变化同样至关重要。
一场充满希望的碳中和运动现在正在形成。到下个月，代表超过65%的有害温室气体和超过70%的世界经济的国家将承诺实现净零排放。
但他指出，人们仍在努力将全球气温上升控制在《巴黎协定》规定的1.5摄氏度的目标之内。
如果格拉斯哥联合国气候大会（COP26）要成为一个转折点，需要所有20国集团国家承诺到本世纪中叶实现净零排放，并提前提交国家自主贡献，目标是到2030年将全球排放量在2010年的基础上减少45%。
古特雷斯指出，发展中国家还需要得到保证，他们应对气候变化的雄心将得到财政和技术支持，但他对公共气候融资方面缺乏进展深表担忧。
非洲的粮食系统受到了气候变化引发的冲击、冲突以及最近发生的新冠大流行的不利影响。
他指出， 2009年，发达国家同意在2020年前每年从公共和私人来源调集1000亿美元用于缓解和适应行动，他们在2015年的《巴黎协定》中重申了这一承诺。
1000亿美元是一个最低限度。但协议并未得到遵守。履行这一承诺的明确计划不仅关乎气候变化的经济问题，还关乎在多边体系中建立信任的问题。
古特雷斯表示，团结一致的行动应从1000亿美元开始，它应该扩展到将所有气候融资的50%分配给包括具有抗御力的住房、高架道路和可以拯救生命和生计的预警系统的适应性行动。
他表示，这种适应性融资不应该以牺牲缓解为代价。开发银行在这方面发挥着至关重要的作用，通过增加绿色就业机会和减少不平等现象，帮助发展中国家从煤炭、石油和天然气过渡到可再生能源。
虽然公共财政是关键，但大规模的私人融资必不可少。超过160家金融公司，管理着70万亿美元的资产，已经加入了格拉斯哥净零金融联盟(Glasgow Financial Alliance For Net Zero)。
古特雷斯表示，为了加强这些努力， 20国集团必须制定雄心勃勃、明确和可信的气候政策，并确保私营部门通过强制性气候相关的财务披露获得所需的框架，这将推动对经济的投资，增加就业机会，加速向可持续的可再生能源过渡。