联合国机构警告:许多国家的妇女在登记子女出生时面临歧视

在哈萨克斯坦阿克套市的妇女中心,一位母亲和她刚出生的孩子。
图片: © UNICEF/Andrey Kim
在哈萨克斯坦阿克套市的妇女中心,一位母亲和她刚出生的孩子。

联合国机构警告:许多国家的妇女在登记子女出生时面临歧视

人权

联合国难民署联合国儿童基金会今天发布的一份联合报告显示,在许多国家,妇女可能面临歧视,阻碍或妨碍她们进行为子女进行出生登记的能力,使她们的孩子面临成为无国籍人的风险。

这份名为《出生登记中的性别歧视》的报告发现,这种障碍可能存在于为出生登记做法提供依据的立法或文化规范中。

报告表示,在一些国家,父亲或其他男性家庭成员被赋予登记孩子出生的法律责任,母亲只有在特殊情况下才能这样做。如果父亲不进行出生登记,孩子可能就不会被登记在册。

在某些情况下,在有权登记出生的社区成员名单中,照顾孩子出生的医生、助产士或部落首领优先于母亲为新生儿进行登记。

此外,在一些国家,母亲登记孩子出生的合法权利取决于她能否证明孩子是婚生的,这通常需要提供结婚证书。

难民署国际保护主任格莱恩·奥哈拉(Grainne O’Hara)表示,防止儿童无国籍的关键是父母双方都有能力为其子女进行出生登记。阻止妇女拥有这样做的平等权利,有可能使孩子没有一个关键的法律身份和有权获得国籍的证明。

儿基会的数据显示,每四个五岁以下的儿童中就有一个在出生时没有被进行登记。即使有登记,他们也可能没有注册证明。据估计,目前全世界有2.37亿五岁以下儿童没有出生证明。

出生证明通过证明孩子出生的国家,并记录他们父母的身份,作为孩子有资格获得国籍的证据。

儿基会负责儿童保护的副主任威廉姆斯(Cornelius Williams)表示,所有儿童在出生时都要进行登记,以确保他们的健康和福祉,这一点至关重要。

他指出,没有出生证明,儿童就会面临更大的无国籍风险,并被排除在基本服务之外,包括医疗保健和教育。他呼吁世界各国政府采取紧急行动,使歧视不至于阻碍妇女在与男性平等的基础上为其子女进行出生登记。

报告还表明,几内亚、南苏丹、莫桑比克和尼泊尔等不同国家已采取措施改革民事登记法,赋予妇女平等的出生登记权利。

报告还建议各国可以采取的步骤,消除出生登记过程中的歧视,包括法律改革和提高妇女、家庭和社区的认识,以支持作为母亲的权利,并提高对出生登记重要性的意识。

难民署和儿基会共同领导“每个儿童享有国籍权联盟”( Coalition on Every Child’s Right to a Nationality),旨在解决儿童无国籍问题,这也是呼吁结束无国籍的“#归属(#IBelong)”运动的一部分。 2014年,难民署在全球发起了#归属(#IBelong)运动,以期在2024年前消除无国籍状态。自行动启动以来,已有12个国家加入了1954年《关于无国籍人地位的公约》,有15个国家加入了1961年的《减少无国籍状态公约》。