联合国人权高专:缅甸政治危机已演变为“多维人权灾难” 

2021 年 7 月 6 日

联合国人权事务高级专员周二警告称,缅甸军方发动的政变已“迅速演变”为针对平民的全面攻击,这种攻击变得越来越普遍和系统化。 

 

人权高专巴切莱特在人权理事会第四十七届会议上发言时重申,该国的局势已经从2月初的政治危机演变为“多维人权灾难”,她重复了她一个月前首次使用的表述。 

自政变以来,近900人被杀,约20万人被迫逃离家园,原因是对居民区和村庄的暴力军事袭击。 

迅速恶化 

巴切莱特警告说:“全国各地的苦难和暴力破坏了可持续发展的前景,并增加了国家失败或出现更广泛内战的可能性”。 

巴切莱特解释说,2月份以来的灾难性事态发展对人权、和平与安全以及可持续发展产生了严重和广泛的影响。 

“它们显然有可能造成大规模的不安全,并对更广泛的地区产生影响”。 

巴切莱特敦促国际社会团结一致,向军方施压,要求其停止对缅甸人民的持续袭击,并使该国恢复民主,以反映“人民的明确意愿”。 

联合国必须行动 

她引用危地马拉著名外交家、联合国审查建设和平架构专家咨询小组主席格特·罗森塔尔2019年对联合国在该国行动的评估,称“联合国系统绝不能让该国再次失败”。 

巴切莱特建议在该国人权状况进一步恶化之前,迅速采取行动恢复有效的民主。 

她说:“安理会的行动应加强这一点。我敦促所有国家立即采取行动,落实联合国大会关于防止武器流入缅甸的呼吁。” 

饥饿、暴力和贫困 

巴切莱特说,对于一个依赖汇款的经济体来说,新冠疫情产生了“灾难性”的影响,服装业和其他行业都受到了由此引发的全球经济衰退的破坏。 

联合国机构估计,缅甸超过600万人严重需要粮食援助,并预测到2022年初,将近一半的人口可能陷入贫困。 

她强调,“最有害的、属于犯罪的非法经济开始泛滥”。 

与此同时,全国范围内的大罢工,加上广泛解雇公务员——包括教育工作者和医务人员——切断了该国的许多基本服务。 

自2月1日以来,对保健设施、医务人员、救护车和病人的至少240次袭击使新冠检测、治疗和疫苗接种工作无法进行。 

激烈的暴力和镇压 

巴切莱特谴责不分青红皂白的空袭、炮击、杀戮平民和大规模流离失所。民间声音也被压制: 90多名记者被逮捕,8家主要媒体被关闭。 

她说:“我们还收到了多起强迫失踪的报告;拘留期间的残酷酷刑和死亡;逮捕亲属或子女来顶替被通缉的人”。 

政治平衡 

巴切莱特指出,尽管实施镇压,军方领导人没有成功控制缅甸,也没有赢得它寻求的国际承认。 

她说: “相反,其残酷的战术引发了全国起义,改变了政治平衡。” 

她补充说,尽管包括重型武器在内的致命武力被大规模使用,全国各地的人们仍在继续和平抗议,一场“非暴力反抗运动使许多军方控制的政府机构陷入瘫痪”。 

缅甸许多地方的一些人拿起武器,组成了自我保护团体。她指出,这些新成立的团体在几个地方发动了袭击,安全部队以不成比例的武力予以回应。 

后果 

巴切莱特说:“我担心暴力升级会给平民带来可怕的后果。所有武装行为者都必须尊重和保护人权,并确保平民和平民设施,如保健中心和学校得到保护”。 

巴切莱特最后总结说:“缅甸任何未来的民主政府都必须有权对军队实行有效的文官控制。国际社会应该在已经参与的一系列国际问责机制的基础上再接再厉,直到过渡时期司法措施在国家层面也真正成为可能。” 

 

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