联合国人权理事会通过决议 对在巴勒斯坦被占领土和以色列发生的侵犯和践踏人权指控进行调查

一名巴勒斯坦儿童站在一个在最近升级的冲突中受损的加沙港口前。
联合国儿基会/Eyad El Baba
一名巴勒斯坦儿童站在一个在最近升级的冲突中受损的加沙港口前。

联合国人权理事会通过决议 对在巴勒斯坦被占领土和以色列发生的侵犯和践踏人权指控进行调查

人权

联合国人权理事会今天通过投票,决定设立一个持续调查委员会,对2021年4月13日之前和之后在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土和以色列发生的侵犯和践踏人权的指控进行调查。

人权理事会以24票赞成、9票反对和14票弃权的表决结果通过了该决议。

投赞成票的国家是:阿根廷、亚美尼亚、巴林、孟加拉国、玻利维亚、布基纳法索、中国、科特迪瓦、古巴、厄立特里亚、加蓬、印度尼西亚、利比亚、毛里塔尼亚、墨西哥、纳米比亚、巴基斯坦、菲律宾、俄罗斯、塞内加尔、索马里、苏丹、乌兹别克斯坦和委内瑞拉。

投反对票的国家是:奥地利、保加利亚、喀麦隆、捷克、德国、马拉维、马绍尔群岛、英国、乌拉圭。

投弃权票的国家是:巴哈马、巴西、丹麦、斐济、法国、印度、意大利、日本、尼泊尔、荷兰、波兰、韩国、多哥、乌克兰。

以色列行为或构成战争罪

人权高专巴切莱特在联合国人权理事会今天就巴以冲突升级召开的在线特别会议上呼吁启动“真正的包容性的和平进程”,以结束以色列对巴勒斯坦的占领,并防止最近发生的致命冲突重演。她指出,以色列安全部队的行为可能构成战争罪。

巴切莱特在理事会所发表的视频致辞中,谴责加沙地区的事实当局哈马斯武装团体发动的不加区分的袭击,导致以色列10人死亡,而以色列安全部队对加沙发动的空袭则造成242人死亡。巴切莱特在发言中并没有直接触及是否支持对在被占巴勒斯坦领土和以色列的暴力升级开展国际调查的呼吁。 

巴切莱特也对5月21日的停火表示欢迎,但她警告说,如果最近冲突升级的根源问题得不到解决,冲突再次爆发只是“时间问题”。

 

战争罪问题

在谈到可能的战争罪问题时,巴切莱特指出,以色列在人口稠密地区开展空袭“造成了高度的平民伤亡和广泛的民用基础设施破坏”。

巴切莱特说:“如果发现此类袭击对平民和民用物体造成的影响是不加区分且不相称的,则可能构成战争罪。”

她指出,哈马斯和其他武装团体“向以色列发射重型火箭弹”的行为也“明显违反了国际人道主义法”。

联合国被占巴勒斯坦领土人权状况特别报告员林克(Michael Lynk)也在会议上发言,他再次呼吁国际刑事法院对最近的冲突升级事件进行调查,他表示这是自2014年以来最严重的冲突升级。

“露天监狱”

林克将加沙形容为“世界上最大的露天监狱”,并称这一块飞地不过是“一块面积很小的土地,却面临非法的海陆空封锁,这里有超过200万人被占领,并与外界隔绝”。

林克指出,只有以色列才有权确定“何人何物可以进入(或离开加沙地带)”。

他说:“当激烈的暴力事件像往常一样再次发生在加沙的巴勒斯坦人身边,没有人可以逃脱。这种中世纪般的对基本自由的限制已经延续了14年,而且还在不断持续,这对我们人类而言是一个令人感到痛苦的污点。”  

林克表示,如果没有基于人权框架的“果断的国际行动”,以色列将不会结束其占领。

他强调,以色列的占领“已经变得根深蒂固,而且具有持续性,因为国际社会从来没有让以色列为其贪婪和藐视一切的占领行为付出任何有意义的代价”。 

人道成本

林克强调了最近冲突升级造成的人道代价,他指出加沙最大的医疗中心希法(Al-Shifa)医院的内科负责人艾曼·阿布·阿卢夫(Ayman Abu Alouf)博士被杀害。阿布·阿卢夫博士还负责该医院应对新冠大流行的行动,疫情在过去几个月中对加沙造成了严重破坏。

林克还指出,在加沙以外,在被占领的东耶路撒冷,巴勒斯坦人和以色列人在斋月的最后几天为了进入阿克萨清真寺(Al Aqsa Mosque)做祷告而发生激烈对抗。

以色列定居点组织还在开展的“持续行动”,继续在西尔万(Silwan)和谢赫贾拉(Sheikh Jarrah)驱逐巴勒斯坦家庭,林克称这是导致最近暴力事件的“导火索”,而这就像未燃烧尽的灰烬一样,或将在今后导致新的冲突。

约旦河西岸支离破碎

像巴切莱特一样,林克同样表达了对被占西岸暴力事件的关切。他指出,自5月10日以来在加沙和东耶路撒冷发生的示威游行已导致27名巴勒斯坦人被以色列安全部队杀害,并造成6800人受伤。

林克说:“西岸的270万巴勒斯坦人居住在167个支离破碎的区域中,这些区域被以色列的检查站、隔离墙、定居点和仅供定居者通行的道路隔开,与世界隔绝,也造成彼此相互隔离。巴勒斯坦人的共同的未来被不断在其领土上扩张的240个以色列定居点所吞噬。” 

正当防卫

以色列代表团针对加沙的袭击做了辩解,称从5月10日以来的10天中,哈马斯向“以色列平民”发射了4400枚火箭弹。