“利比亚的每一双眼睛都在看着你们”——联合国特使敬告利比亚政治领导人如期举行大选

联合国秘书长利比亚问题特使库比什。
利比亚支助团图片
联合国秘书长利比亚问题特使库比什。

“利比亚的每一双眼睛都在看着你们”——联合国特使敬告利比亚政治领导人如期举行大选

和平与安全

联合国秘书长利比亚问题特使库比什今天在“利比亚政治对话论坛”线上会议开幕式上表示,在今年12月24日如期举行议会和总统选举是利比亚人民的期待,并得到了政治论坛路线图以及联合国安理会决议的明确支持,“利比亚的每一双眼睛”都在注视着本次会议,期待着为期两天的会议能够产生积极的结果,“回应利比亚人民占据压倒性的强烈愿望”。 

库比什表示,本次会议将集中讨论选举的宪法基础,包括“现有提案中的未决问题,尤其是总统选举的模式以及参选条件”,此外,法律委员会两名成员所提出的“议会代表文化组成”问题也将得到讨论。 

库比什表示,此前的利比亚政治对话论坛会议均通过联合国网络电视平台进行现场直播,在利比亚全国获得了积极反响,本次会议也将继续进行直播,让利比亚人民得以亲眼见证会议开展审议的全过程。 

2011年卡扎菲政权倒台后,利比亚政局陷入动荡,形成了由萨拉杰领导的民族团结政府和由哈夫塔尔领导的东部武装“国民军”分庭抗礼的局面。去年十月,双方在联合国的斡旋下签署协议,决定在利比亚全境实行“完全和永久”停火。  

  同年11月,来自利比亚各界的共75名代表在突尼斯启动政治对话论坛。今年2月5日,各方在日内瓦举行的最新一轮政治对话论坛期间选举产生了“利比亚统一临时行政机构”,并选举德贝巴为“新民族团结政府”总理。建立有利的政治和安全环境、推动选举工作进展、制定选举法,确保定于今年12月24日的总统和议会选举能够如期进行,是该临时政府的核心任务。 

七大关键问题

库比什表示,近期,联合国利比亚支助团与合作伙伴与利比亚社会各界开展了广泛接触,针对选举问题征求了他们的意见,并总结出了最受关注的七大重点问题。

第一,选举必须在2021年12月24日举行,各机构不得延长现有任期。利比亚国内对于在12月24日举行选举,以及以自由选举方式选出新的团结的国家机构拥有广泛的支持。

第二,针对先举行选举还是先完成宪法程序的问题,受访者“几乎一致同意先举行选举”,同时承认完成宪法制定仍然需要进一步建立共识,且需要较长的时间就一系列有争议的条款达成一致。

第三,针对总统选举以直接还是间接方式举行的问题,部分群体倾向于现在就举行直选,但其他群体则认为,目前利比亚正处于历史上一段重要和敏感的时期,今年就举行直接选举可能会加剧对立,此外,利比亚也需要永久性的宪法和宪法框架,以确定总统权力和对权力的监督机制,该框架应由新当选的议会决定。

第四,利比亚政治对话论坛的任务是确保选举在12月24日如期举行、起草选举所需的基础性文件,并得到国民代表大会的批准,这一观点得到普遍支持。

第五,必须实现全国和解以确保选举期间的局势稳定,必须迅速采取措施实现和解、过渡期正义和问责,以便在各社区之间建立信任。

第六,需要为包容性选举创造有利条件,包括改善安全形势,为各政治党派和运动提供所需的公民空间,确保全国各地的公民,包括境内外流离失所者,都能够安全和自由地开展政治活动,促进女性、青年和各文化群体的切实参与。

第七,须提前就选举规范达成一致,并确保接受选举结果。各政治参与方必须能够自由举行竞选活动,选民必须能够自由投票,各方都必须接受选举计票结果,此外,候选人必须遵守与选举相关的法律法规。

和平建国之路

库比什表示,联合国安理会的相关决议确认了利比亚政治对话论坛以及其他各方对于选举的义务和责任,“这是你们的任务,也是我们的任务。我们都需要切实履行对于利比亚人民的职责,确保选举在今年十二月如期举行。在任何前提或基础上作出的,可能阻止或破坏政治进程,对在2021年12月24日举行选举制造障碍的任何行动或决定,即便是出于最合理的理由,都是不可接受的”。

库比什呼吁各方继续“本着对话、妥协和达成建设性共识的精神,履行所肩负的对于利比亚人民的政治责任……将重点放在团结一致而不是分歧之上,时刻将数百万对论坛寄予厚望的利比亚人民的期待放在心上。”