叙利亚:长期的高强度冲突对儿童造成毁灭性影响

在利比亚的黎波里,孩子们在巴布·阿齐兹(Bab al-Azizia)废墟附近玩耍。 (资料)
联合国儿基会/Asif Abodeed
在利比亚的黎波里,孩子们在巴布·阿齐兹(Bab al-Azizia)废墟附近玩耍。 (资料)

叙利亚:长期的高强度冲突对儿童造成毁灭性影响

人权

5月18日发布的秘书长关于叙利亚儿童与武装冲突的第三份报告指出,叙利亚数百万儿童仍陷于旷日持久的高强度冲突中,并继续遭受令人震惊的暴力,幸存者获得的支持很少。

该报告覆盖了为期两年的时期,目睹了自去年3月新冠大流行暴发以来实施的限制如何进一步加剧了儿童的脆弱性,并阻碍了人道工作者和儿童保护行动者开展实地工作。因此,据信实际发生的严重违反人权行为的数量高于报告核实的4724件。至少32个冲突方对这些侵犯人权行为负有责任。

联合国秘书长儿童与武装冲突问题特别代表弗吉尼亚·甘巴(Virginia Gamba)说:“在叙利亚,所有10岁以下儿童的一生都在一个饱受冲突摧残的国家度过。他们只知道战争。长期暴露于暴力、对其最基本人权的侵犯以及巨大的压力的后果是巨大的。这势必会影响几代人。因此,包括在和平谈判中,优先考虑这些男孩和女孩的权利和需求,以避免一代人迷失,至关重要。”

杀害和致残,以及招募和使用儿童是两个最普遍的严重侵犯行为。在2018年7月至2020年6月之间,有2700多名儿童因空袭、战争遗留爆炸物和对平民密集地区的不加选择的袭击而丧生或致残,至少有25个冲突方招募或使用了1400多名儿童。特别令人关注的是跨国招募这一新趋势,儿童在叙利亚被招募和训练,然后被武装团体贩运到利比亚参加敌对行动。对学校和医院的袭击是第三大被证实的侵犯人权事件,对学校的236起袭击和对包括相关保护人员在内的医疗设施的135次袭击,对本已脆弱的医疗和教育系统造成严重打击。

被剥夺自由的儿童

由于被指称或事实上与冲突方有关联,儿童继续被剥夺自由,已核实的案件达258起。甘巴提醒,必须首先把儿童当作受害者,拘留只能作为不得已的手段,并持续尽可能短的时间,必须根据国际少年司法标准寻求替代拘留的办法。

此外,霍尔和阿罗伊(al-Roj)难民营的人道局势仍然令人极为担忧,因为那里有6万5400人,其中绝大多数是妇女和儿童。这些营地中有大约1万1000名外国妇女和儿童,其中包括至少960名无人陪伴和与家人失散的儿童。 

蓄意袭击供水设施

叙利亚仍然是人道主义行为者和提供救生援助的危险场所,已核实了137起拒绝人道准入的事件,对监测和核实叙利亚境内的侵权行为构成了巨大挑战。在2019年的6个月内,涉及37个供水设施的46起袭击得到验证,除叙利亚西北以外的所有袭击都得到了证实。这些事件影响了70多万人获得清洁用水的机会。

甘巴强调了支持儿童解决冲突对其身心健康的长期影响的重要性。她重申秘书长的紧急呼吁,即所有各方遵守国际人道主义法和人权法规定的义务,并呼吁它们以及对其具有影响力的各方立即采取一切必要行动,以更好地保护叙利亚儿童并确保这一努力是正在进行的讨论与和平进程的核心部分。

2018年7月至2020年6月在叙利亚发生的严重侵犯人权行为:

4724起严重侵害儿童的行为

杀害和致残:2717名儿童

招聘和使用:1423名儿童,包括177名女孩

强奸和其他形式的性暴力:6名儿童,5名女孩和1名男孩;违规行为仍然被大大漏报

绑架:70名儿童

袭击学校和医院:371起事件;学校经常被用于军事目的,已核实67起事件

拒绝人道准入:137起事件,包括49次对人道设施、人员和运输工具的袭击,以及46次对供水设施的袭击