欧洲国家通过《维也纳宣言》 推广自行车和步行等绿色健康出行方式

乌克兰东南部由联合国开发署协助建设的自行车道。
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乌克兰东南部由联合国开发署协助建设的自行车道。

欧洲国家通过《维也纳宣言》 推广自行车和步行等绿色健康出行方式

可持续发展目标

来自56个欧洲国家的部长和代表今天通过《维也纳宣言》以及首份《泛欧自行车出行总体规划》,旨在推动交通系统向更加清洁、安全、健康和包容转型,并重点在全欧洲推广骑自行车出行。

《总体规划》旨在完成以下目标:到2030年将欧洲区域的自行车出行比例提高一倍;显著增加各国的骑行和步行比例;为骑行和步行分配充分的道路空间;改善每一个国家与骑行和步行相关的基础设施;加强针对骑行和步行的安全保障;制定国家骑行政策、战略和计划;将骑行纳入公共卫生、基础设施和土地使用政策规划。

《宣言》指出,新冠疫情突显出骑行和步行等“积极的出行方式”在公共卫生领域所发挥的重要作用,以及交通设施在危机和灾难期间所必须具备的抵御能力。欧洲各国均同意,疫情后的复苏计划需要重点关注通过创新方式,发展清洁、安全、健康和包容的交通出行体系,减少对汽车的依赖、改善铁路和公共交通,并大幅增加对骑行和步行人员的安全保障。

《宣言》以疫情期间的实践经验为基础,充分认识到公共交通体系的价值,以及第一线工作人员为保障该体系运转所付出的努力,为增强交通系统的可持续性和抵御能力提出了一系列建议。

建立全欧洲范围的交通、健康和环境战略

《维也纳宣言》呼吁建立一个覆盖全欧洲的全面战略,促进交通出行向零碳转型,确保在未来的数十年内能够建立一个安全有效的交通体系,并鼓励区域所有国家在绿色健康的出行和交通领域重新启动可持续的投资。

在全欧洲实现更好的复苏

《宣言》指出,对于汽车的依赖、对于公共空间的使用限制,以及对于骑行和步行人员的安全保障不足,共同导致了缺乏身体活动和久坐的生活方式,增加了非传染性疾病和肥胖的风险。

增加每个国家的骑行和步行比例、加强对骑行和步行人员的安全保障、将积极出行纳入健康政策,以及今天通过的《泛欧自行车出行总体规划》,将有助于在欧洲区域减少疾病负担和交通事故所带来的影响。

世卫组织欧洲区域主任克鲁格表示,泛欧洲区每年有超过11万人因交通事故而身亡,交通事故也是全球导致5-29岁人口死亡的第一大原因。与此同时,“欧洲区域每年有70%的死亡由癌症、糖尿病、心血管或呼吸系统疾病等非传染性疾病所导致。因此,交通和城市规划政策在居民健康方面扮演着十分重要的角色。”

克鲁格表示,“《宣言》认识到环境与人类健康之间的彼此关联,希望通过推广积极出行、预防非传染性疾病和减少空气污染,使每年的死亡人数减少50万人,并建立更加具有抵御力和更加健康的社区。”

建立更加包容和平等的交通系统

《维也纳宣言》同时强调,需要应对交通出行和城市扩张领域的不平等,让所有社会经济阶层的人员都能够平等的实现健康出行、使用公共交通服务,获得积极出行所需的资源,以及用于休闲娱乐的绿地。

联合国欧洲经济委员会执行秘书阿尔加耶罗娃表示,“在交通运输这一传统上由男性所主导的领域,实现性别平等仍然还有很长的路要走,尤其是在高级职位方面。同工同酬也仍然是一个问题,因为尽管近年来已经取得了一些进展,但目前还没有一个国家实现了男女薪资平等。因此,在使交通系统变得更加可持续的过程中,我们必须优先考虑包容和平等,包括性别平等。我呼吁区域各国政府和各行业将《维也纳宣言》的愿景转化为切实的行动。”