难民署:新冠大流行威胁着通过家庭团圆、工作和学习许可方式接收难民的进展

一名来自萨尔瓦多的母亲带着两个孩子走进墨西哥南部一家由难民署运营的登记中心。
© 难民署图片/Pierre-Marc Rene
一名来自萨尔瓦多的母亲带着两个孩子走进墨西哥南部一家由难民署运营的登记中心。

难民署:新冠大流行威胁着通过家庭团圆、工作和学习许可方式接收难民的进展

移民与难民

联合国难民署和经济合作与发展组织(经合组织)今天发布的一项新研究显示,在新冠疫情暴发之前的十年里,经合组织35个成员国和巴西以与家人团圆、工作和学习许可的方式接纳了150万来自主要难民流动输出国的人。

这份名为《难民的安全途径II》的报告,审查了2010年至2019年来自阿富汗、厄立特里亚、伊朗、伊拉克、索马里、叙利亚和委内瑞拉七个国家的难民的收容情况。

报告指出,在十年内为帮助来自这些国家的难民而发放的150万份非人道主义许可证中,仅在2019年就发放了15.6万份。这超过了各国政府、民间社会和联合国难民署发起的“全球重新安置和补充途径战略”中设定的12万个这一年度目标。

难民署负责保护事务的负责人特里格斯(Gillian Triggs)表示,对许多国家通过这些额外、安全的途径接纳难民所做的巨大努力感到鼓舞。这些途径使流离失所的家庭团聚,并使难民有机会利用他们的才华、技能和专业知识来回馈他们的新社区,并重建他们的生活。

虽然2020年的数据尚未编制,但这两个机构预计,由于关闭边境和为应对新冠疫情而实施的旅行限制,这一时期的难民收容人数将大幅减少。

 

成千上万的难民逃离提格雷地区的冲突,越过边界从埃塞俄比亚逃往苏丹。
联合国人道协调厅/Gabriela Vivacqua
成千上万的难民逃离提格雷地区的冲突,越过边界从埃塞俄比亚逃往苏丹。

 

特里格斯表示,我们绝不能让新冠疫情阻挠在拓展这些渠道方面取得的不同寻常的进展。虽然它们不能替代重新安置和人道主义接纳,后者提供了更强有力和更长期的法律保护形式,但它们是安全和有序的接收形式,可以拯救生命并使许多难民受益。

在为期十年的报告期限内,经合组织国家和巴西受到了来自这些国家的400万份新的庇护申请。200多万人被承认为难民或获得辅助形式的保护,57多万人通过难民重新安置计划获得接纳。

由于发展中国家和最不发达国家收容了全球2600万难民中的85%,《全球难民契约》的关键目标之一是增加重新安置和补充途径,以更好地保护那些被迫逃离的人,并为收容国提供支持。

本着全球责任共担的精神,难民署敦促更多的国家重新安置难民,增加提供补充途径,并减少接收障碍。这些障碍包括证件要求、难以进入目的地国家的使领馆、需提交申请费和旅行费用以及缺乏信息和援助。