联合国:萨尔瓦多罢免法官“严重破坏民主和法治”

联合国粮食署"艺术联结"计划参与者在萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多街头绘制的壁画。(2017年4月图片)
© 粮食署图片/Rein Skullerud
联合国粮食署"艺术联结"计划参与者在萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多街头绘制的壁画。(2017年4月图片)

联合国:萨尔瓦多罢免法官“严重破坏民主和法治”

人权

中美洲国家萨尔瓦多议会5月1日投票解除了该国最高法院宪法分院所有法官以及总检察长的职务。联合国人权事务高级专员巴切莱特今天发表声明指出,“权力分立是一切民主制度的基石。削弱这一重要的制衡体系将导致法治支柱以及一个国家的民主制度随之遭到侵蚀。”

萨尔瓦多国民议会实行一院制,共有84名议员,通过区域代表制按各省人口比例选举产生。新组建的议会于5月1日举行首次会议,以64票赞成、19票反对和1票弃权,投票罢免了最高法院宪法分院的所有成员,包括五名常任法官以及所有候补法官。议会表示,这些法官“将个人私利置于人民福祉之上”,对于该国卫生部抗击新冠疫情行动所作出的裁决“违宪”。议会同时还以“与反对党有染”为由,投票免去了总检察长的职务。

本届国民议会由萨尔瓦多总统布克尔所领导的“新思想”党占据绝对多数,据媒体报道,此前,宪法法院驳回了布克尔所出台的部分抗击疫情的强硬措施,引发后者不满。

萨尔瓦多宪法规定,国民议会可以依据具体法律条款,投票罢免最高法院法官,但法官的选举和罢免都须得到议会三分之二的支持。

上述法官和总检察长的继任者在几个小时之内就获得了任命。巴切莱特表示,萨尔瓦多批准加入的《公民及政治权利国际公约》等国际人权原则和标准明确指出,“法官仅有在出现严重行为不当或无法胜任职责的情况下才可遭到免职,且必须符合宪法或法律所规定的公平程序,确保客观公正。”

巴切莱特表示,上述法官和最高检察长的继任者任命“未能满足正当程序标准,是对国际人权法的违反,和对司法独立的直接攻击”。

巴切莱特强调,“法官和检察官必须受到保护,免遭不当干涉和威胁”,与此同时,国家政府,包括立法和执法部门,必须遵守法院的裁决,无论赞成与否。

巴切莱特表示,“不幸的是,我们在萨尔瓦多所目睹的,是令人震惊的权利集中不断加剧的趋势。我提醒国家政府必须遵守国际法所规定的义务,恢复法治和权力分立。”