联合国报告:2020年抗艾目标未能达成 社会不平等影响艾滋病防治工作

2021 年 4 月 30 日

联合国秘书长古特雷斯今天发布一份报告表示,2019年全球新增艾滋病毒感染者数量高达170万人,比少于50万人的既定目标高出三倍还多,与艾滋病相关的死亡人数为69万,同样超过了低于50万的年度目标,艾滋病防治领域的不平等是造成上述情况的主要原因。

古特雷斯指出,艾滋病防治服务不平等的背后是更深层次的社会和结构性不平等,比如,性别不平等导致女性和女童在获取艾滋病防治,以及性健康和生殖健康服务时面临阻碍,在不希望发生性行为时说“不”,以及要求加强性行为安全措施的能力也受到限制,增加了感染艾滋病毒的风险。

此外,受到边缘化和被当作罪犯对待的脆弱群体,如男同性恋以及其他与同性发生性行为的男性、毒品使用者、性工作者、变性人、服刑人员和移民等,由于无法获得必须的防治信息与服务,感染艾滋病毒的风险也显著高于整体人群。

报告表示,虽然新冠疫情为艾滋病防治工作带来了额外的挑战,但疫情不是无法完成防治目标的借口,相反,新冠疫情再次提醒各国,必须加强在传染病预防和应对领域的投资。

报告就加强艾滋病防治工作提出了十条建议:

  • 减少和杜绝影响艾滋病防治工作进展的不平等;
  • 将艾滋病预防作为当务之急,到2025年,确保存在感染风险人群中的95%能够获得有效预防工具;
  • 弥补艾滋病检测和治疗领域的漏洞,到2025年在各人群、各年龄和各区域实现检测和治疗比例达到95%的目标;
  • 消除艾滋病毒母婴传播和儿童感染艾滋病;
  • 将性别平等以及女性和女童的各项人权置于降低艾滋病毒感染风险与影响的核心;
  • 落实“加强艾滋病毒/艾滋病感染者和受影响者的参与”原则,增强艾滋病毒感染者、相关社区、女性、青少年和关键人群在应对行动中的权能;
  • 尊重、保护并实现艾滋病毒感染者、面临感染风险者以及受影响群体的人权,确保到2025年将受到污名化和歧视的感染者比例降至10%以下;
  • 加大全球应对努力,到2025年使低收入和中等收入国家每年的艾滋病防治工作投资增加至290亿美元
  • 加快实现全民健康覆盖和建立强大初级医疗系统领域的进展,在新冠疫情和人道主义危机过后建成更加公平的社会,巩固全球健康安全以及传染病的预防和准备工作;
  • 充分利用联合国艾滋病规划署成立25年以来的经验和专长,实施多机构、多部门,以及基于人权的联合行动,消除艾滋病,让健康成为全球公益。

联合国大会在2016年发布一份政治宣言,提出了到2030年终止艾滋病流行的目标,虽然目前的实施进度已经远远落后,但艾滋病规划署执行主任拜恩伊玛表示,这一目标并非遥不可及。

拜恩伊玛表示,“许多国家的经验表明,只要采取基于事实证据的策略,以及基于人权的方法,在抗击艾滋病领域就能够取得快速进展,但这需要政治领导人勇于直面导致部分人群和社区持续面临感染高风险的社会不公正和不平等。”

艾滋病规划署对英国计划削减资金“深表遗憾”

艾滋病规划署29日发表声明表示,已接到英国政府通知,确认2021年英国为该机构提供的资金数额将从2020年的1500万英镑削减为250万英镑。

规划署表示,这一超过80%的“重大”资金削减将影响挽救生命的艾滋病预防和治疗服务,影响全球、尤其是非洲青年女性和女童获得性健康和生殖健康服务的权利,影响低收入和中等收入国家性少数群体和其他边缘化群体的人权,以及全球的健康与安全。

声明表示,艾滋病规划署理解政府所面临的严峻财政状况,但对这一决定深表遗憾。目前,规划署正对这一资金削减的影响作出全面评估,并制定相应的对策。

艾滋病规划署表示,英国是该机构的长期合作伙伴,也是全球抗击艾滋病领域的领导者,规划署将继续与英国政府开展合作,并希望英国能够在日后增加相关资金分配。

同日,英国还将提供给联合国人口基金一项主要计划生育项目的资金削减了85%。

 

 

 

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