安理会敦促索马里各方解决选举僵局
索马里首都摩加迪沙街景。
安理会敦促索马里各方解决选举僵局
安理会成员回顾了过去十年在索马里取得的重大进展，包括在安全、民主、政治改革、经济发展方面，特别是减免债务。
安理会成员强调，关于选举模式的持续分歧不仅在消除来之不易的进展，而且使人们的注意力从该国面临的洪水、干旱，沙漠蝗虫、新冠大流行和打击青年党恐怖分子的威胁等紧迫问题上转移开来。他们强调，就选举达成共识将支持和促进索马里及其人民的持续发展与进步。
安理会成员强调，协商一致对于成功实现任何选举模式至关重要。他们指出，迄今为止，9月17日的协议仍然是索马里联邦政府和所有联邦成员州认可的唯一基础。
因此，安理会成员呼吁所有当事方以紧急和无条件的方式拒绝暴力并恢复对话。他们呼吁索马里领导人承认和利用已经达成的许多共识领域，解决他们之间仍然存在的分歧，尽快商定时间表，并在这一索马里人拥有和领导的选举进程中，把索马里人民的利益置于首位。
他们重申，联合国通过其索马里援助团，并与非洲联盟索马里特派团、欧洲联盟、东非政府间发展管理局和其他国际伙伴一道，随时准备提供援助。
安理会成员还表示注意到4月19日索马里穆罕默德总统与刚果民主共和国总统兼非盟主席齐塞克蒂的会谈在金沙萨举行。他们表示支持并鼓励以区域为主导的国际努力，以促使当事方重返谈判桌，并促进包容性谈判。
安理会成员同时谴责在索马里和该地区的一切恐怖袭击，并重申其对索马里的主权、政治独立、领土完整和统一的尊重。
复杂的选举进程
索马里数十年来一直遭受冲突破坏，但自2012年成立国际支持的新政府以来，索马里一直在缓慢地迈向稳定。现任总统穆罕默的任期于今年2月8日到期，但选举进程由于蝗灾、新冠疫情、青年党造成的安全威胁等多方面原因而延迟。
根据索马里临时联邦宪法，必须通过普选直接选举议会成员。《宪法》还规定，必须每四年举行一次议会选举，这意味着选举将在去年11月底之前举行。但选举被推迟。索马里联邦和各州领导人此前提议从间接投票（由宗族领袖代表选民）的方式转向一人一票制，但各方于去年9月中旬达成共识，同意继续通过间接投票方式进行选举。 协议还确定在2020年12月举行议会选举，以便继而举行总统选举。
联合国索马里事务特别代表斯旺表示，尽管获得同意的投票模式“遗憾地未能达到”宪法根据普选原则对议会选举的要求，但它切实反应了“广泛的索马里政治共识和主导权”。
然而，去年底该国并没有举行议会选举。
今年4月，议会下院投票决定将穆罕默德总统的任期延长两年，并以一人一票的直接方式举行未来的投票。此举遭到参议院、总理、反对派领导人和该国六个联邦成员州中的四个拒绝，导致首都摩加迪沙陷入混乱，支持反对派的士兵在总统府附近“安营扎寨”，与支持总统的安全部队形成对峙。
穆罕默德曾经作为一名年轻外交官在80年代被派驻索马里美国使馆工作，后在美国定居并取得美国国籍。2017年，他返回索马里参加总统大选并获胜。2019年，他宣布放弃美国国籍。