联合国:亚太发展中经济体今年预计增长5.9% 增长将呈“K”字型

印尼苏门答腊岛上的咖啡种植户正在采收咖啡。
亚太经社会图片/Ishak Saleh
印尼苏门答腊岛上的咖啡种植户正在采收咖啡。

联合国:亚太发展中经济体今年预计增长5.9% 增长将呈“K”字型

经济发展

联合国亚太经社会今天发布一份报告表示,在经历了2020年1%的萎缩后,亚太地区发展中经济体今年的平均经济增幅预计为5.9%,明年为5%,但增长预计将呈现“K”字型,较为贫困的国家和较为脆弱的群体在疫情之后的复苏和转型过程中可能受到边缘化。

这份报告题为《2021亚太经济和社会调查:通向新冠疫情之后更具抵御力的经济》。报告指出,受到新冠疫情影响,2020年亚太地区重新陷入极端贫困、每天的生活费不足1.90美元的人口可能将增加8900万,多年以来的减贫成果消失殆尽。

此外,2020年亚太地区因疫情所失去的工作小时数总和相当于1.4亿个全职岗位,而疫情对经济活动和教育的严重扰乱则可能进一步引发人力资源和生产力的损失。

报告表示,为了实现更加强有力和更具包容性的复苏,亚太各国急需扩大区域合作,实施更加同步的新冠疫苗接种计划。与此同时,报告还建议提供持续性的财政和货币政策支持,避免因过早收紧相关刺激措施而对经济带来长期损害。

亚太经社会执行秘书阿里沙赫巴纳表示,“新冠疫情所带来的冲击前所未有,这意味着我们也需要付出空前的应对努力。亚太地区必须立即抓住机遇,加快速度向更加具有抵御力、更加公平和更加绿色的发展模式转型,并以此作为疫情后复苏行动的核心。”

除新冠疫情之外,报告还审视了亚太地区所面临的自然灾害、金融危机和疾病流行等其他风险。报告指出,经济和非经济领域的负面震荡都会导致永久性的经济、社会和环境损失,因此,各国须采取更加全面的方式增强抵御能力,以更好地应对未来的冲击。

报告还特别以“更好地建设未来”为题,提出了一揽子政策建议,以便各国在新冠疫情之后提高抵御能力、确保实现全民健康覆盖全民社会保障、缩小数字领域的鸿沟,并巩固气候应对和清洁能源行动。

报告预计,从长期来看,相关政策将使亚太地区的贫困人口数量下降近1.8亿人,同时帮助减少近30%的碳排放。

报告表示,如果能够与终止化石燃料补贴,以及引入碳税等大胆的政策行动相结合,则上述建议只会带来温和的财政和债务负担。报告同时建议拥有特殊需求、以及财政空间较为有限的国家,采取债务与发展互换(即通过在发展领域进行支出和投资来抵消债务)等金融解决方案,并呼吁国际社会为在提高抵御能力方面存在巨大缺口的最不发达国家提供援助。

联合国秘书长古特雷斯在29日发布的政策简报中也指出,各国需要应对短期流动性限制和债务积压问题,同时改革国际债务架构,从而为危机应对、可持续发展和气候行动领域的投资创造空间。

报告建议亚太国家采取积极措施应对负面冲击,以便最大程度的维护来之不易的发展成果。报告强调,危急时刻需要迅速和强有力的应对行动,才能继续维持可持续发展,危机管理必须成为发展规划和政策制定领域的重要一环。

亚太经社会的《亚太经济和社会调查》报告从1947年起每年发布一次,对这一区域在社会和经济领域的发展进度进行分析,并针对区域当前所面临的社会经济问题和挑战提供政策指引,为亚太地区实现包容性和可持续发展提供支持。

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