联合国预防犯罪和刑事司法大会:应对日益增长的犯罪威胁 促进包容性新冠疫情复苏 

2021 年 3 月 7 日

由于新冠疫情的限制,第十四届联合国预防犯罪和刑事司法大会以创新的混合形式于周日在日本京都开幕。此次会议的主旨是呼吁重振全球合作打击犯罪,以实现可持续发展目标并从这一新冠疫情中恢复。 

联合国秘书长古特雷斯在从纽约现场发表的讲话中表示:“预防犯罪、刑事司法和法治在重续国家与其人民之间的社会契约方面发挥着关键作用。” 

古特雷斯强调了第十四届联合国预防犯罪和刑事司法大会在应对全球流行病带来的挑战方面的重要性。他说,今年论坛的议程旨在应对当前危机中加强预防犯罪和刑事司法所需的对策。 

这些对策包括支持社会和经济发展的全面预防犯罪战略;加强刑事司法系统的综合对策,以及振兴国际合作和技术援助,以预防和应对各种形式的犯罪。 

犯罪和新冠病毒 

古特雷斯强调,目前仍在肆虐的新冠病毒大流行造成的破坏为犯罪分子提供了利用被边缘化和处于风险中人群的新机会。 

他说:“我们面临着巨大的选择。从新冠疫情中恢复为解决困扰社会几代人的严重不公正和不平等提供了一个机会。”  

日本首相菅义伟表示,一个“安全可靠”的社会是实现社会和经济复苏的先决条件。 

他强调:“国际社会需要共同努力,加强预防犯罪的努力,并确保刑事司法系统即使在新冠危机中也能充分运作。”他补充说,日本重视多边主义,并决心在建立后新冠国际秩序中展示其强大的领导力。 

大会开幕式上,日本皇室成员宪仁亲王妃久子殿下、法务大臣上川阳子和总检察长林真琴以及联合国大会主席博兹克尔、经济及社会理事会主席阿克兰和联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利也分别发表致辞。 

博兹克尔在一份预先录制的讲话中说:“如果我们不在法治、预防犯罪和刑事司法方面采取行动,我们将无法实现2030年可持续发展议程的目标。” 

他解释说,随着世界在努力应对新冠疫情带来的社会经济后果,通往2030年的道路已经变得更加艰难。他补充说:“我们不能允许犯罪让我们进一步脱轨。在这个行动十年中,我们需要改善治理,加强法治,并促进有效和负责任的刑事司法机构。” 

阿克兰在预先录制的讲话中表示:“加强国际行动,打击和摧毁实施犯罪并破坏2030议程进展的犯罪网络和平台至关重要。” 

因此,他希望京都大会能够优先考虑某些关键问题: 发展中国家的资源因非法资金流动而流失;环境犯罪和日益增长的野生动植物非法贸易;修改劳工和移民法,以减少对人口贩运者服务的需求;以及针对包括新冠疫苗在内的伪造和假冒医疗产品的有效打击行动。 

 

代表们出席在日本京都举行的第14届联合国预防犯罪和刑事司法大会开幕式。
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代表们出席在日本京都举行的第14届联合国预防犯罪和刑事司法大会开幕式。

 

预防犯罪大会基本知识 

在联合国毒品和犯罪问题办公室支持下组织的预防犯罪和刑事司法大会是针对预防犯罪和刑事司法方面的世界上最大的政府、国际和区域组织、民间社会、专家和学者的聚会。 

自1955年以来,大会每五年在世界不同地区举行一次,处理大量议题。它们在预防犯罪和刑事司法领域产生了相当大的影响,包括对国家和国际政策及专业做法产生的影响。 

京都大会针对疫情做出调整,以遵守严格的健康和安全标准,同时支持高级别和多样化的参与,只有有限的面对面会议部分,5600名与会者中的大多数几乎都是通过一个新的专用活动平台参会。 

全球合作的新篇章 

联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利赞扬大会与会者努力“为推进预防犯罪和刑事司法的全球合作写下新的篇章,建设更加和平和包容的社会”。 

她说:“当我们的世界在这场旷日持久的危机中遭受苦难时,我们团结一致,迫切需要保护人民,不让任何人掉队。我们正在与时间赛跑,因为有组织犯罪不遗余力地利用危机,从出售伪造的疫苗,到剥削那些失去生计的人,以及转移刺激资金。”  

日本总检察长林真琴也强调,为了能够实现可持续发展目标,保障社会稳定与和平是当务之急。 

他说:“为了实现这样的社会,实施预防犯罪措施和保障刑事司法系统有效运作至关重要。” 

在周日早些时候通过的《京都宣言》中,各国政府同意采取具体行动,推进预防犯罪、刑事司法、法治和国际合作的对策。会员国将在5月于维也纳举行的预防犯罪和刑事司法委员会第三十届会议上推进履行承诺。 

第十四届联合国预防犯罪和刑事司法大会原本应在2020年4月举行,由于全球新冠大流行,日期向后推迟。在今天举行的开幕式上,第13届大会的东道主卡塔尔将大会主席职务移交给了日本法务大臣上川阳子。 

在大会之前举行的青年论坛的两名代表也在周日的高级别会议上提出了他们的建议。

 

联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利(中)抵达第十四届联合国预防犯罪和刑事司法大会现场。
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联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利(中)抵达第十四届联合国预防犯罪和刑事司法大会现场。

 

下周议程 

大会讨论将持续到3月12日星期五,在正式会议以及混合活动平台上举办的几十场特别活动和辅助会议上进行,讨论的主题包括解决腐败问题以应对野生动植物犯罪和反恐的性别层面,到新冠疫情在监狱环境中的影响,解决与恐怖主义和暴力极端主义团体有关联的儿童问题,以及青年作为变革推动者促进法治。 

 

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