拉丁美洲和加勒比:新冠疫情促使贫困上升到近几十年来前所未有的水平
拉丁美洲和加勒比:新冠疫情促使贫困上升到近几十年来前所未有的水平
拉加经委会的报告显示,2020年,尽管区域各国采取了紧急社会保护措施扭转新冠疫情造成的负面影响,拉丁美洲的贫穷和极端贫穷分别达到了过去12年和20年来从未有过的水平,不平等指数出现恶化。
拉加经委会执行秘书巴尔塞纳在介绍新版旗舰年度报告《2020年拉丁美洲社会全景》时指出,新冠疫情是在低增长、贫困加剧和社会紧张局势加剧的复杂经济、社会和政治背景下暴发的。它同时暴露了拉丁美洲社会特有的结构性不平等、高度的非正规性和缺乏社会保护,以及不公平的性别分工和社会护理结构,这损害了妇女充分行使权利和自主权。
根据拉加经委会的新预测,由于该地区经济急剧衰退,国内生产总值将下降7.7%。据估计,2020年极端贫困率为12.5%,而贫困率影响到33.7%的人口。其中,7800万人生活在极端贫困之中,比2019年增加800万人。
报告指出,人口群体之间存在差距:农村地区的儿童和青少年、土著人和非洲人后裔以及教育水平较低的人群贫困程度更高。报告补充说,如果政府不采取措施向家庭提供紧急资助,贫困和极端贫困水平的增加将会更大。2020年,该区域各国政府实施了263项紧急社会保护措施,惠及49.4%的人口,即大约8400万个家庭或3.26亿人。如果没有这些措施,极端贫困发生率将飙升至15.8%,贫困发生率将飙升至37.2%。
报告指出,新冠疫情对人们收入的不利影响主要影响中低收入阶层。据估计,2020年,约有4.91亿拉丁美洲人的收入比贫困线高出三倍。2019年,大约5900万属于中产阶级的人经历了一个向下的经济流动过程。
报告认为,2020年人均总收入的不平等预计会加剧,导致显示收入分配平均程度的基尼指数平均值比2019年高出2.9%。如果没有政府为减少工资收入损失而提供补偿,该地区的平均基尼指数将上升5.6%。
该报告还强调了新冠疫情对劳动力市场的主要影响。截至2020年,该地区失业率为10.7%,比2019年记录的数字(8.1%)增加了2.6个百分点。报告补充说,就业总体下降和退出劳动力市场对妇女、非正规工人、年轻人和移民产生了更大的影响。