安理会：新冠大流行助长伊斯兰国重组 威胁国际和平与安全

联合国负责反恐事务的副秘书长弗拉基米尔·沃龙科夫（Vladimir Voronkov）今天在安理会有关国际安全局势的在线会议上表示，伊黎伊斯兰国恐怖分子对国际和平与安全构成的威胁“正在再次增加”。

沃龙科夫指出，尽管新冠大流行带来了诸多都很重要的事项，但会员国保持专注和团结以制止恐怖主义“至关重要”。 

他说：“尽管伊黎伊斯兰国尚未制定出有针对性地利用新冠大流行的战略，但它努力重组并重新活动的势头正在加剧。” 

沃龙科夫警告说，恐怖分子仍然有能力开展跨境行动。同时，该流行病造成的社会经济影响和政治影响可能进一步使个人容易接受激进思想和招募。

沃龙科夫表示，1万名伊斯兰国战斗人员正在长期开展叛乱活动，主要在伊拉克，这构成“重大，长期和全球性威胁”。  

沃龙科夫还谈到与战斗人员有关的大多数妇女和儿童的危险处境，特别是在位于阿尔霍尔的流离失所者营地。 

他说：“在伊黎伊斯兰国被击败后将近两年，叙利亚东北部难民营中仍有约2万7500名外国儿童面临受到伤害的风险，包括来自伊拉克以外60个国家的约8000名儿童，其中90％的人在12岁以下。”

基于人道主义的紧迫性、道德上的必要性和法律义务，沃龙科夫重申了秘书长让会员国“自愿遣返滞留在伊拉克和叙利亚的成年人和儿童”的呼吁。 

 

聚焦两大洲  

沃龙科夫还介绍了伊黎伊斯兰国在西非、亚洲和东南亚的活动，并提到了去年八月在菲律宾由妇女实施的两次自杀式炸弹袭击。

沃龙科夫表示，联合国反恐怖主义办公室正与反恐怖主义委员会执行局（CTED）和联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）密切合作，发起 “起诉、教改和重返社会全球方案”（Global Programme on Prosecution, Rehabilitation and Reintegration），以协助印度尼西亚、布基纳法索和乍得湖盆地国家。

恐怖主义的祸害 

沃龙科夫指出，2021年是第1373号决议通过20周年，这是安理会在美国遭遇911袭击事件之后通过的反恐决议。他敦促会员国作出承诺，在联合国的主持下，“开展多边行动打击恐怖主义”。 

沃龙科夫强调有必要在网上打击伊黎伊斯兰国，在全球范围内瓦解新的袭击，并解决其区域分支机构造成的威胁，特别是在非洲，以此终结“恐怖主义这一祸害”。

他说：“我们必须紧急解决伊黎伊斯兰国这一旷日持久的问题……以免我们的失败使该组织卷土重来”，并确保联合国系统通过《全球反恐协调协定》继续支持会员国应对这些挑战。 

联合国助理秘书长、反恐执行局负责人米歇尔·科宁斯（Michèle Coninsx）介绍了秘书长的第12份战略报告，以及联合国在新冠大流行期间针对伊黎伊斯兰国的应对工作。 

她指出，恐怖组织造成的“世代挑战”突显出当前 “动荡而复杂的”安全环境。新冠大流行是“最紧迫的挑战”，它加剧了许多潜在问题，这些问题助长了各种威胁并“使我们处于不稳定的境地”。