环境署：涉气候问题法律诉讼显著增加 法院有望在气候行动中发挥更大作用

联合国环境规划署今天表示，过去三年间，全球涉及气候变化问题的诉讼案件激增近一倍，法院在气候行动领域的重要价值日益凸显，来自司法判决的压力正迫使政府和企业进一步落实气候承诺，并在缓和及适应气候变化方面设立更加高远的目标。

由环境署与美国哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心联合发布的这份研究报告显示，2017年，全球共有至少884起有关气候问题的司法诉讼，共涉及24个国家，到2020年，相关诉讼数量已增加至1550起，涉及38个国家和欧盟法院共39个司法实体，不但案件数量接近翻番、诉讼成功率也不断提高。

报告表示，虽然气候诉讼目前仍然主要集中在高收入国家，但这一趋势也有望在发展中国家得到进一步加强，近期，哥伦比亚、印度、巴基斯坦、秘鲁、菲律宾和南非等国都出现了气候诉讼。

报告指出，气候诉讼原告人的背景也正变得越发多元，除传统的非政府组织和政治党派之外，未成年人、老年人、移民和土著人群体也已加入进来，这些群体常常处于气候变化的最前沿，受到极端天气、海平面上升和污染问题的严重影响。

环境署法律司代理司长克雷伊尔胡伯 （Arnold Kreilhuber）表示，“公民日益诉诸法院，以寻求公平正义，并争取享有健康环境的权利。法官和法院在应对气候危机方面正发挥着关键的作用。”

报告列出的其他气候诉讼趋势包括——

• 诉讼理由日益基于基本人权，如生命、健康、食品和饮用水方面的权利；
• 案件内容包括政府未能履行其在缓和及适应气候变化方面的承诺；
• 涉及企业的诉讼内容主要包括企业在气候变化的影响方面传播不实或可能造成误解的信息，以及粉饰掩盖和不公开相关信息等。

环境署预计，未来，气候诉讼在国家和国际层面都将继续增加，企业未能如实报告气候风险、政府未能对极端气候事件采取适当应对措施，以及相关法院判决未能得到执行将成为诉讼的重点，此外，涉及因气候变化而被迫流离失所群体的案件数量预计也将上升。

哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心执行主任伯格（MIchael Burger）表示，“气候诉讼是确保政府和企业切实应对气候变化的关键手段，也是在其未能有效履行职责时进行问责的有力工具。法院能够帮助平衡社会的权利不对等，并为法治赋予真正的力量。”