安理会被告知:新冠病毒变异体将导致更多严重感染 

2021 年 1 月 25 日

联合国负责政治和建设和平事务的副秘书长迪卡洛今天向安理会表示,自9月份以来,新冠疫情造成的破坏已经加深,使近1亿人受到感染,造成3万多亿美元的工资损失,加剧了世界和平与安全的障碍。 

 

迪卡洛通过视频向安理会表示,这一大流行病“阻碍了外交行动,使我们的建立和平努力复杂化,扩大了预防挑战,加剧了武装冲突的潜在动态。 

她在此次有关执行联合国秘书长呼吁全球停火的会议上说:“在卫生系统和社会安全网络已经处于崩溃边缘的时候,新冠病毒的变体有可能引发更严重的感染浪潮”。  

紧迫的问题 

迪卡洛说,这一大流行病对和平与安全的影响是一个“紧迫的问题”。 

她表示,这一大流行病通过颠覆生活和经济,挑战社区关系和破坏对旨在解决其后果的机构的信任,加剧了不平等和腐败;滋生错误信息、污名化和仇恨言论;并制造了新的紧张爆发点,增加了不稳定的风险。 

她说,妇女、青年和边缘化人群的处境尤其危险,他们特别容易遭受收入损失和不断升级的性别暴力和家庭暴力。 

全球停火呼吁 

迪卡洛指出,全球停火产生了势头,各国可以将注意力集中在抗击新冠疫情上,她以利比亚为例,说明持续的政治参与、国际社会更加一致的支持以及各方的承诺可以带来切实的进展。 

她还谈到了停火给阿富汗和平谈判带来的“结束几十年的不稳定和冲突”的机会,莫桑比克正在进行的解除武装努力,以及乌克兰东部和平的希望。 

她表示,尽管出现这些积极的事态发展,但一些局势出现了危险的升级,例如亚美尼亚和阿塞拜疆在南高加索的冲突。 

政治压力测试 

迪卡尔罗说: “有一点是清楚的: 这场流行病是对结构和公共卫生承受压力的一次检验,也是一次政治考验,同时严重危机也被视为在战场上获得优势的机会,或者被视为延续或巩固压迫做法的借口。” 

她补充说,“这也证实了,只要有缔造和维持和平的真正政治意愿,几乎没有什么障碍是不可逾越的,尤其是如果能够得到国际社会支持的话”。 

“冰山一角” 

根据世界卫生组织的数据,迄今为止,全世界已有近9900万人被证实感染了新冠病毒。联合国人道主义事务负责人马克·洛科克向安理会会议表示,几乎四分之一的人生活在面临人道主义或难民危机的国家。 

他指出,这只是冰山一角,大多数病例仍未列入数字,许多贫穷国家正处于危险的第二波浪潮中,新的和更具传染性的变异将使情况恶化。 

他表示,“虽然疫苗指明了出路,但在每个人都安全之前,没有人是安全的,最脆弱的国家处于疫苗漫长而缓慢的队列末端的风险危及我们所有人”。 

致命的次要后果 

在评估这一大流行病的经济影响时,洛科克强调了最弱势群体的暗淡前景,估计2.35亿人将需要人道主义援助和保护。 

他描绘了一幅90年来最严重的全球经济收缩的可怕画面;十年的人均收入增长损失;逼近的主权债务违约;极端贫困20年来首次上升,引发粮食不安全和多重饥荒的急剧上升;以及消失的公共服务。 

他表示:“在联合国人道协调厅设有办事处的20多个国家,常规免疫接种活动的中断使数百万儿童易患麻疹和霍乱等致命疾病”。 

向安理会发出呼吁 

洛科克说,虽然人道主义界设法扩大了援助规模,但这场危机的规模越来越大,超过了援助的速度。 

他呼吁提供350亿美元支持全球人道主义活动,使1.6亿人得到帮助;加强国际金融机构,为最弱势群体提供服务;并就公平分配疫苗采取行动。 

洛科克表示:“未来六个月至关重要。今天的决定将决定我们未来几年的方向。” 

新冠影响 

联合国和平行动负责人拉克鲁瓦向安理会表示,本已复杂的政治局势继续感受到新冠疫情带来的压力——推迟了南苏丹的和平进程,限制了塞浦路斯两族之间的接触,加剧了黎巴嫩的政治和经济局势,并被用作在中非共和国建立违宪总统过渡的借口。 

他指出,在很大程度上由于这一大流行病,维和人员轮调的积压正在减少。他表示,联合国维和行动正在努力适应新冠疫情带来的新的形势,包括在苏丹达尔富尔行动缩编,在马里的巡逻以及对东道国的支持。 

测试集体决心 

拉克鲁瓦表示,新冠疫情还“凸显了女性领导在危机中的重要性”,她们处于前线、应对危机的影响,并帮助减轻与疫情相关的政治风险。 

拉克鲁瓦指出,“这一大流行病是对我们对国际和平与安全的集体承诺的考验”。他赞扬了在和平行动中服务的男女人员的“勇气和坚韧”,以及安理会在应对和平的“前所未有的挑战”方面所提供的“强有力和坚定的”支持。 

与此同时,主管维和业务支助的副秘书长阿图尔·哈雷强调,必须确保随时向维持和平行动提供应对新冠威胁的必要设备和培训模块。 

他赞扬了提供“医疗后送”能力的国家,并倡导就如何确保维和人员和联合国警察能够及时接受新冠疫苗接种进行包容性讨论。 

 

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