2021年度日内瓦裁军谈判会议召开 裁谈会负责人呼吁扭转裁军领域“消极势头”

2021年度日内瓦裁军谈判会议今天以线上形式召开,各成员国将就核裁军、不扩散以及军备控制领域的关键问题再次展开讨论。
联合国项目署图片
2021年度日内瓦裁军谈判会议今天以线上形式召开,各成员国将就核裁军、不扩散以及军备控制领域的关键问题再次展开讨论。

2021年度日内瓦裁军谈判会议召开 裁谈会负责人呼吁扭转裁军领域“消极势头”

和平与安全

2021年度日内瓦裁军谈判会议全会今天在轮值主席国比利时的主持下召开,受到新冠疫情影响,今年的公开全会首次以线上形式举行。联合国驻日内瓦办事处主任兼日内瓦裁军谈判会议秘书长瓦罗瓦娅呼吁各国代表扭转裁军领域近年来所出现的“消极势头”,超越已知的国家立场,真正集中精力,共同应对关键重大问题。

据媒体报道,会议开幕后,土耳其对于塞浦路斯作为观察员国参加会议的请求提出了反对。塞浦路斯自1988年以来始终以观察员身份与会,从未间断,土耳其在2020年也曾对塞浦路斯的参会提出反对。各国代表随后花了很长时间辩论哪个国家才有资格“观察”会议的工作。

联合国驻日内瓦办事处主任兼日内瓦裁军谈判会议秘书长瓦罗瓦娅“对于会议以这种方式开始表示失望。她说,“隔绝排斥将破坏多边主义的核心观念,这是一条基本原则。”

现有裁军体系“正在我们的眼前分崩离析”

瓦罗瓦娅表示,由核裁军、不扩散与军备控制所构成的国际裁军规范体系“正在我们的眼前分崩离析。过去几年来,我们目睹了持续的消极势头,各国代表必须立即加以扭转。所有国家都有责任,尽最大努力用好一切多边平台和其他渠道,阻止这些消极势头,同时建立各国之间的信任和信心。”

瓦罗瓦娅表示,日内瓦裁军谈判会议是国际社会唯一的多边裁军协商平台,各国应立即“远离那些无法对裁谈会议程上的重大议题做出贡献的,或是将会加剧已然普遍存在的信任赤字的争论,这样只会进一步阻碍各方建立促进成功谈判的有利环境。”

瓦罗瓦娅同时表示,各国在发言中也急需摒弃仅仅重申已知的国家立场、改弦更张,“应对必须集中精力取得进展的关键重大问题”。

对于今年的会议仍然抱有“很高的期望”

瓦罗瓦娅表示,2020年,裁谈会克服新冠疫情所造成的困难,成功完成会议,表明了各国“利用一切机会”就裁军领域重大问题进行磋商的意愿,因此她对于今年的会议仍然抱有“很高的期望”。

瓦罗瓦娅表示,得益于今年会议的六个主席国:比利时、巴西、保加利亚、喀麦隆、加拿大与智利之间的密切合作,包括工作方案和主席声明在内的一系列提案草案在会议正式开始前就得以发放传阅,这对于推动会议在全球裁军、不扩散和军备控制领域的最紧迫问题上产生实质性进展至关重要。

瓦罗瓦娅表示,75年前,联合国大会通过了第一号决议,名为“设置委员会处理由原子能之发现所引发之问题”,其中就提到应“摒除国防军备中原子武器以及其他一切为广大破坏之主要武器”。75年后的今天,“尽管在减少核武器方面的进展毋庸置疑,但仍有许多工作亟待完成。各方急需重新致力于上述原则,并采取紧急措施加以落实。”

瓦罗瓦娅表示,尽管存在分歧,乃至根深蒂固的壁垒,但她仍然相信各国代表“能够找到推进上述议题的方式”,而今年的裁谈会恰能为这些讨论提供充分的空间。

机遇与挑战并存

瓦罗瓦娅表示,去年,联合国大会第75届会议在负责裁军问题的第一委员会的建议下,共通过了60多项决议,其中有19项与裁谈会直接相关,包括要求成员国“基于自愿原则,告知裁谈会其在宇宙空间领域的国家安全政策、战略或主义。”

她表示,在经历充满挑战的2020年之后,新的一年也在裁军领域带来了新的期待,《禁止核武器条约》即将在几天后生效、此前被迫推迟的《不扩散核武器条约》缔约国审议大会将在今年夏天举行,《特定常规武器公约》以及《生物武器公约》缔约方审查会议也将在今年召开,“摆在我们面前的是最艰难的挑战,但同时也是最有利的机遇。”

瓦罗瓦娅希望裁谈会各成员国振作精神,更加迫切地投入到会议之中,为会议的成功做出贡献,“扭转过去几年间所出现的危险趋势”,她表示,“毫无疑问,裁谈会所缺少的既不是成员国充足的知识储备,也不是值得探讨的主题内容,而是建立在此之上的政治意愿。”

瓦罗瓦娅表示,作为裁谈会秘书长以及联合国日内瓦办事处负责人,她将继续尽最大的努力支持各成员国,克服新冠疫情以及资金短缺所带来的挑战,帮助今年的裁谈会取得成功。