联合国:疫情之下七成难民无法满足半数基本需求 难民儿童保护服务减少

保加利亚北部城镇苏曼的一名罗姆人女童。
© 儿基会图片/Giacomo Pirozzi
保加利亚北部城镇苏曼的一名罗姆人女童。

联合国:疫情之下七成难民无法满足半数基本需求 难民儿童保护服务减少

移民与难民

联合国两家机构今天分别表示,新冠疫情所引发的社会经济和保护危机,使得大批难民、移民、境内流离失所者和无国籍人的生活陷入严重困境,未成年人所能获得的保护和服务大规模减少。

联合国难民署自疫情暴发以来所开展的监测显示,有74%的难民和流离失所者只能满足不到一半的基本生活需求,有83%被迫采取了减少用餐次数,以及变卖衣物以换取生活费等“消极应对措施”。

为缓和疫情对上述群体所造成的严重影响,难民署今天在2021年全年86亿美元的全球应对计划基础上,额外启动了总额为4.55亿美元的筹款呼吁。

难民署表示,这笔款项将主要用于为难民、移民、流离失所者和无国籍人提供现金援助、通过支持他们所开设的店铺来保护收入和生计,并培训第一线工作者以提供精神健康和心理健康支持,以及性别暴力应对服务,其中,难民署将向未成年少女等脆弱群体发放无条件的现金拨款。

此外,难民署表示,上述资金还将用于针对难民群体的疫情风险宣传,以及建设供难民儿童使用的远程教育设施。难民署也将采购和储备一批个人防护用品,并建立向流离失所群体提供疫苗所需的物流运输网络,以便为2021年可能出现的新一轮疫情暴发做好准备。

难民署向政府和私营部门迄今为止的慷慨解囊表示感谢,该机构今年的新冠疫情应对计划共需要7.45亿美元,目前共有64%的资金到位,所收到的针对2021年及未来更长时期的资金承诺已经超过11亿美元。

流离失所儿童处境“亮起警告的红灯”

在12月18日“国际移民日”到来之际,联合国儿基会通过其在全球159个国家和地区的办事处开展了一项调查,结果显示,移徙途中的未成年人大都未能被纳入所在国的疫情应对和复苏计划,且在疫情期间所能获得的必须服务和照料大幅减少。

儿基会表示,据估计,全球移徙人口总数约为2.72亿,儿童和未成年人占到3300万,其中包括1260万难民和150万寻求庇护者,境内移徙者的数量更多,约有2150万人,仅印度一个国家就有约9300万境内移民儿童。

调查显示,在儿基会正在开展人道主义援助的脆弱国家中,有50%减少了向流离失所群体提供的医疗服务,有近四分之一的国家难民和流离失所者营地内的用水、清洁和卫生服务出现中断。

儿基会表示,在接受调查的各地办事处中,有58%表示,难民、移民或境内流离失所儿童难以获得远程教育服务,有36%表示移徙儿童所获得的保护服务有所减少,另有50%表示所在国政府为应对新冠疫情而颁布或扩大的社会保障措施未能覆盖难民和寻求庇护者。

儿基会表示,上述数据显示,难民、移民与流离失所儿童在许多国家都未能被纳入疫情应对和经济复苏计划。

儿基会同时就针对移徙儿童的负面看法和敌意加剧表示关切,有39%的驻地办公室表示,移民、流离失所者以及返回人员所遭遇的对立情绪增加,在面临人道主义危机的脆弱国家中,这一比例更是达到50%,而随着疫情所引发的社会经济危机加剧,以及大批移民返回失业率不断上升的原籍国,这一令人担忧的趋势可能还将进一步恶化。

儿基会执行主任福尔表示,“调查的结果向我们亮起了警告的红灯,最脆弱的儿童孤立无援,被迫独自承担疫情的余波”,福尔呼吁各国政府向未成年人提供所需的支持,强调现在投资这些儿童和未成年人,帮助他们掌握知识和技能,就能让他们在未来为所在国的经济复苏贡献力量,让这一群体和国家社会共享移徙所带来的积极益处