联合国:全球三分之二儿童和青年无法在家中上网

2020 年 11 月 30 日

联合国儿童基金会与国际电信联盟今天联合发布一份报告指出,全球有22亿25岁以下的儿童和青年无法在家中上网,占到世界儿童和青年人口总数的三分之二。

这份报告分析了全球85个国家25岁以下儿童和青年的家庭网络覆盖情况,数据显示,全球有13亿3-17岁的学龄儿童无法在家上网,占到全球学龄儿童总数的三分之二以上,另有63%的15-24岁青少年无法在家上网,总数接近7.6亿人。

在区域分布方面,报告指出,家中没有互联网服务的25岁以下青少年中,有7.68亿居住在南亚,另有3亿居住在东亚和太平洋、西非和中非,以及东非和南非地区。

报告发现,在低收入国家,仅有6%的儿童和青年可以在家中上网,而高收入国家的这一比例则为87%,全球范围内农村和城市儿童能够在家中上网的比例分别为25%和41%。

报告表示,高收入国家20%最为富裕的家庭拥有上网服务的比例高达97%,而最贫困家庭的比例则为74%。但在低收入国家,即便是20%最富裕家庭的网络覆盖率也仅有16%,最贫困家庭更是低至2%。

报告表示,西非和中非地区的最贫困人口几乎无人可以在家中上网,东非和南非的最贫困家庭中,有大约3%的儿童可以在家上网,而最富裕家庭的比例为40%,在东亚和太平洋地区,20%最富裕家庭的上网覆盖率达到80%,但最贫困家庭仅有23%。

报告指出,除网络覆盖率外,能否在家上网还受到宽带服务价格、网络安全,以及数字技能等多方面因素的综合影响。国际电联的调查显示,数字技能水平较低仍是高效参与当今数字时代的主要障碍,对许多生活在发展中国家的人而言,购买力的巨大差异意味着移动互联和因特网仍是难以负担的奢侈品。

报告表示,即便儿童和青年在家中拥有网络接口,也并不意味着他们就一定能够顺利加以使用,一些未成年人不得不为了维持家庭生计而从事家务和其他劳动,一些家庭可能缺乏上网所需的电脑等设备,或是由于缺乏数字技能而不懂得如何使用,女童则常常因为受到歧视而无法上网。此外,网络安全问题也会影响儿童和青少年对网络服务的使用。

儿基会执行主任福尔表示,大批儿童和青少年不能在家上网“让他们无法在现代经济中参与竞争、让他们与世隔绝”,在学校因新冠疫情关闭的情况下,“还会导致他们无法接受教育。直言不讳的说,缺乏网络服务正在影响下一代的未来。”

国际电联秘书长赵厚麟表示,“为农村人口提供网络服务仍是一项重大挑战……大范围的农村地区没有移动宽带网络,能够在家登录互联网的农村家庭数量更是少之又少。发达国家和发展中国家在移动宽带和互联网使用方面的差距尤其明显,近13亿大多来自低收入国家和农村地区的学龄儿童正因无法在家上网而面临教育中断的风险。”

报告指出,受到新冠疫情和学校关闭的影响,目前全球仍有近2500万学龄儿童需要大量依赖网络远程授课来接受教育,对于无法在家上网的儿童而言,教育也随之变得遥不可及。

报告表示,网络服务领域的差距使得本就存在于国家和社区之间的不平等越发根深蒂固,来自低收入国家、农村地区和贫困家庭的儿童和青少年与同龄人的差距越拉越大,迎头赶上的机会越来越小。

儿基会与国际电联共同呼吁立即增加投资,弥合儿童与青年所面临的数字鸿沟。儿基会已在去年与合作伙伴共同启动了为学校和周边社区连通宽带网络的项目,目前已对全球30个国家的80多万所学校进行了网络覆盖情况调查,为多方合作、争取投资,建设基础设施和提供数字服务奠定基础。

 

 

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