集束弹药库存减少 但使用日益增加令人警惕 

由于发现了未爆炸的集束弹药,伊拉克的百姓只能停止对于这片土地耕作,好让专业人员能够开展清理工作。
伊拉克环境部排雷委员会图片
由于发现了未爆炸的集束弹药,伊拉克的百姓只能停止对于这片土地耕作,好让专业人员能够开展清理工作。

集束弹药库存减少 但使用日益增加令人警惕 

和平与安全

一份得到联合国支持、由民间社会撰写的报告称,从叙利亚到利比亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫,致命的集束弹药仍在世界各地新的和旧有的冲突中被使用。 

《2020年集束弹药监测报告》显示,在过去十年里,集束炸弹这种“一触即发”的装置在20个国家造成了4300多人伤亡。该报告称,实际数字可能更高。 

2010年8月至2020年7月期间,有七个尚未签署《集束弹药公约》的国家部署了集束弹药。它们是:柬埔寨、利比亚、南苏丹、苏丹、叙利亚、乌克兰和也门。 

人权组织“人权观察”武器部门负责人、《2020年集束弹药监测报告》撰稿人史蒂夫·古斯(Steve Goose)表示,尽管过去十年来,这些国家在很大程度上是“零星”或“孤立”使用这些武器,但叙利亚是个例外,该国“自2012年以来,一直在持续使用集束弹药”。 

《监测报告》表示,全世界由集束弹药导致的伤亡80%以上都发生在叙利亚,儿童约占所有受害者的十分之四。 

不可接受的行为 

研究人员还确定利比亚在去年使用了集束弹药,亚美尼亚和阿塞拜疆在纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突中也同样使用了这一致命武器。 

《监测报告》编辑主任马里恩·洛多(Marion Loddo)表示:“在叙利亚持续使用被禁止的集束弹药以及在利比亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫新近使用集束弹药是不可接受的。” 

洛多补充说,加入全球禁止集束弹药公约的110个国家必须对仍被这些武器污染的地区出现的“平民死亡以及对生命和生计造成的威胁予以大声强烈谴责。” 

《监测报告》称,对也门和印巴边境有争议的克什米尔地区新近使用集束弹药的指控进行了调查,但无法就此做出“结论性的判断”。 

《监测报告》表示,2019年所记录的286起新的集束弹药伤亡,与2018年相比增加了92%,这主要与叙利亚发生的袭击有关。许多人对于伤亡数字的增加感到忧虑,但这一数字仍远低于2016年所记录的971起年度伤亡数字。 

不分青红皂白的“子炸弹” 

集束弹药要么从空中释放,要么从地面发射,被封存在一个装有数百枚“子炸弹”的罐子里,不加区别地散布在广大地区。它们不针对特定目标,高达40%的爆炸装置在发射时不会引爆,但此后会对任何触碰它们的人造成毁灭性的后果。 

《集束弹药公约》于2010年正式生效。在《2020年集束弹药监测报告》发布之际,《公约》缔约国正在通过在线方式聚集一堂,讨论让更多国家加入这一公约的进一步措施。 

清除库存 

《监测报告》撰稿人史蒂夫·古斯强调,《公约》在“拯救生命、保护肢体和生计方面发挥了真正的作用”。他重申,自各国同意根据《公约》开始销毁其储存以来,36个国家已经销毁了150万枚集束弹药,等于销毁了1.78亿枚子弹药。 

古斯说,这相当于销毁了各国申报的全球集束弹药库存总量的99%。他指出,包括英国和法国在内的18个国家已经停止生产集束弹药,但《公约》之外的16个国家仍在继续生产,其中两个国家正在积极“研究和开发”新型集束弹药。 

“致命”收获 

统计显示,总共有26个国家和地区受到遗留集束弹药的污染,其中包括10个《集束弹药公约》缔约国。该《公约》禁止使用、生产和转让这些武器。 

《监测报告》称,在过去十年中,六个缔约国完成了受遗留集束弹药污染区域的清理工作,最近一次是在2020年7月,在克罗地亚和黑山进行。 

报告表示,仅在2019年,各国就清理了至少82平方公里的受污染土地,销毁了9万6500多枚遗留集束弹药,相比2018年有所增加。