寄语20国集团峰会 联合国秘书长呼吁团结合作 为未来几代人塑造美好生活

2019日本大阪20国集团峰会气候变化三边会议场景。
联合国驻日本办事处/Ichiro Mae
2019日本大阪20国集团峰会气候变化三边会议场景。

寄语20国集团峰会 联合国秘书长呼吁团结合作 为未来几代人塑造美好生活

联合国事务

联合国秘书长古特雷斯在20国集团峰会召开前夕,呼吁20国集团领导人加强团结与合作,以包容和可持续的方式实现复苏。

 

古特雷斯在今天举行的记者会上表示,从健康到经济,再到气候,我们正面临着几代人中最大的全球性挑战。在未来几个月,我们所做的决定将塑造未来几代人的生活。如今所面临巨大的政策考验最终将是一种道德测试。新冠复苏所需的数万亿美元是我们从后代那里借来的钱。我们不能利用这些资源来锁定那些在一个破碎而危险的星球上给他们带来沉重债务负担的政策。

古特雷斯表示,我们有机会不仅仅是重置世界,而是可以改造世界。他指出,一个可持续的世界将创造新的就业机会、更好的基础设施和一个具有复原力的未来。一个包容的世界将有助于确保人们的人权得到充分尊重,并在一个健康的星球上有尊严地生活。

团结与合作

古特雷斯表示,最近在新冠疫苗上取得的突破带来了一线希望。但是希望之光需要惠及每个人。这意味着确保疫苗被视为一种全球公益物——一种世界各地每个人都能获得且负担得起的人民疫苗。这不是在从事一种“善举”,这是阻止新冠大流行死亡的唯一方法。

团结就是生存

古特雷斯表示,获取2019冠状病毒病工具加速计划及其全球新冠疫苗机制是实现这一目标的工具。在过去的七个月里,各国投资100亿美元用于开发疫苗、诊断和治疗手段,但是还需要280亿美元——包括年底前需要的42亿美元。他说,这笔资金对于在全球大规模生产、采购和交付新的新冠疫苗和工具至关重要。他表示,20国集团国家拥有这样的资源。他敦促这些国家的领导人全力支持获取2019冠状病毒病工具加速计划。

抵制错误信息

古特雷斯表示,不幸的是,对于错误信息没有疫苗可用。有关疫苗的歪曲性言论和疯狂的阴谋论继续在社交媒体上传播。

他表示,联合国传播网络正在努力通过真实、可靠和有说服力的内容建立人们对疫苗的信任,并利用社交媒体平台以增强公众的信任。所有这些努力对于拯救生命和提供摆脱这场全球经济和人类危机的战略至关重要。

 

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯准备向媒体介绍即将召开的20国集团峰会。
联合国图片/Mark Garten
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯准备向媒体介绍即将召开的20国集团峰会。

 

帮助发展中国家

古特雷斯表示,发达国家有能力为他们自己的社会提供巨大的救济——他们正在这样做。但发展中世界正处于金融崩溃、贫困加剧、饥饿和无尽痛苦的边缘。我们看到巨大的债务脆弱性正在出现,特别是在依赖商品和旅游业的经济体中,包括中等收入经济体,特别是小岛屿国家。

他呼吁20国集团领导人增加国际货币基金组织可用的财政资源,包括通过新的特别提款权分配和自愿重新分配未使用的特别提款权。

他指出,20国集团将暂停偿债倡议延长了6个月,并通过了债务处理共同框架,这些都是受欢迎的步骤,但还需要做的更多。他表示,他正在推动将偿债倡议进一步延长到2021年底,其中的关键是将这些举措的范围扩大到所有有需要的发展中国家和中等收入国家。

他强调,需要建立一个全球架构,以提高债务透明度和可持续性。他指出,破产的多米诺骨牌效应可能会摧毁全球经济。我们不能让新冠大流行导致一场债务大流行的出现。

绿色复苏是唯一出路

古特雷斯表示,现在存在一些令人不安的迹象。截至9月,20国集团国家的救援计划承诺,支持化石燃料的资金比支持低碳能源的资金多出50%。他指出,借钱来为一个依靠借时间来生存的星球取暖是一种疯狂的举动。

他表示,与此同时,在气候方面,也有一些带有希望的消息。一个旨在到2050年实现净零排放的伟大且日益壮大的全球联盟正在形成。到明年初,占全球二氧化碳排放量65%以上、占世界经济70%以上的国家,很可能将做出雄心勃勃的碳中和承诺。这些承诺向市场、机构投资者和决策者发出了明确的信号。

古特雷斯强调,20国集团国家现在必须采取以下行动:给碳定价;结束化石燃料补贴;停止建设新的燃煤电厂;投资具有抗御能力的基础设施;将税收负担从针对收入转移到针对碳排放征税,从纳税人一方转移到污染者;确保针对气候风险的要求呈交强制性财务报告;将碳中和的目标纳入所有经济和财政政策和决策;实施必要的措施——比如社会保护和技能再培训——以实现向体面工作的公正过渡。

2021年展望

古特雷斯表示,他坚信2021年可能是一个新的闰年——向碳中和迈出一大步的一年。

他指出,没有发展中国家的参与,做出这一跨越是不可能的。这意味着真诚地考虑到所有国家的共同但有区别的责任,并与发展中国家一起采纳和实现宏伟目标。

他呼吁二十国集团国家在多边、区域和国家发展银行的董事会中采取果断行动,向发展中国家提供大量优惠气候融资,包括适应和复原力融资,并重新思考它们的动员潜力,以释放机构投资者持有的数万亿美元。