维和副秘书长:萨赫勒的“艰巨”挑战要求进一步加强安全协同

2020 年 11 月 16 日

联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦今天在安理会有关萨赫勒问题的会议上表示,新冠疫情期间,维和人员在萨赫勒地区的反恐行动次数不降反增,这一地区所面临的“严峻挑战”急需各方共同协调应对。

拉克鲁瓦本月10日被检出新冠病毒阳性,目前正在葡萄牙首都里斯本隔离,迄今为止尚无任何症状,他通过视频方式向安理会表示,“联合国对于各安全力量不断加强在第一线的协同合作……增加防御和安全部队的驻扎巡逻,并加大对恐怖主义团体的打击表示欢迎。”

支持五国集团联合部队

萨赫勒是非洲一片广大而贫瘠的半荒漠区域,位于撒哈拉沙漠以南、苏丹草原以北,覆盖乍得、马里、尼日尔、毛里塔尼亚、布基纳法索、塞内加尔和苏丹等多个国家。

为应对当地日益严峻的恐怖主义威胁,区域国家布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔于2014年12月成立了萨赫勒五国集团,开展跨界联合军事反恐行动。

拉克鲁瓦表示,萨赫勒五国集团部队是区域和平建设的重要力量,他敦促迅速加强该部队的警察部门,同时改进对于军事部门的监督机制,以支持国家权威建设、监狱改革,以及建立“人权合规框架”。

拉克鲁瓦表示,联合国马里稳定团为五国集团部队所提供的军事行动和物流运输支持仍然“至关重要”,稳定团向五国集团提供了必不可少的“支持生命的消耗品”,在雨季期间发挥了尤其关键的作用。

拉克鲁瓦再次强调,五国集团部队急需“可预测的资金”,以确保反恐行动能够不受干扰的持续进行。“部队在区域应对极端恐怖主义领域发挥着关键作用,必须确保其能够获得所需的援助以履行任务授权。”

拉克鲁瓦表示,壮大五国集团部队只是国际支持的一个方面,在继续为部队的反恐行动募集资源的同时,“我们也呼吁进一步调动资源,应对贫困和当地目前正在经历的空前人道主义危机。”

联合国人道协调厅在今年10月表示,萨赫勒地区是全球最为贫穷的区域之一,武装冲突、贫困和气候变化导致多达1320万人需要人道主义援助,其中半数是儿童

过去两年间,当地人道形势急剧恶化,面临严重饥饿的人口激增至740万,另有近160万人流离失所,新冠疫情和防疫封锁带来的社会经济影响则进一步迫使600万人陷入极端贫困。

急需完善政府治理

马里常驻联合国代表孔福罗(Issa Konfourou)代表萨赫勒五国集团发言,他表示,萨赫勒地区急需进一步完善政府治理,各国领导人仍然致力于在全面尊重人权的前提下,继续支持和开展反恐行动。

孔福罗表示,五国集团部队内部,以及部队与其他安全力量之间在军事行动方面的协调性已经得到显著加强,在阻止恐怖行动方面也取得了一定的成功,尤其是在边境地区,这些都是“积极的进展”。

欧盟对外行动署非洲事务司长韦尔瓦(Koen Vervaeke)则表示,多股武装势力在萨赫勒地区汇合,以及袭击事件的频繁发生“令人担忧”,急需更加“有雄心和高要求”的区域问题解决方案,包括建立更加包容和更能及时回应社会需求的治理模式。

韦尔瓦重申,欧盟将继续向联合国马里稳定团及萨赫勒五国集团部队提供资金和其他支持,同时呼吁区域政府实施改革,包括建立更高层级的文官领导以及全面恢复政府权威。

 

 

 

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