新冠大流行的教训:健康是基础投资,而不是成本

世卫组织总干事谭德塞在第73届世界卫生大会上发言。
世卫组织图片/Christopher Black
世卫组织总干事谭德塞在第73届世界卫生大会上发言。

新冠大流行的教训:健康是基础投资,而不是成本

健康及卫生

世界卫生大会今天落下帷幕。世界卫生组织总干事谭德塞在闭幕致辞中指出,2019冠状病毒病的大流行显示出了投资于公共卫生的价值,为此该组织将建立一个全民健康经济学理事会,将“全民健康”作为思考价值创造和经济增长的中心。

谭德塞表示,新冠大流行证明了长期对公共卫生投资不足的后果。这场健康危机引发了一场社会经济危机,这场危机已经影响了数十亿人的生活和生计,并破坏了全球稳定与团结。

他说:“恢复原状不是一种选择。我们不仅需要在公共卫生方面进行更多投资,我们还必须重新考虑我们如何看重健康。现在应当建立一种新的叙述方式,不是将健康看作成本,而是视为对生产力、复原力和稳定的经济进行的基础投资。”

为此,谭德塞宣布,世卫组织正在建立一个新的全民健康经济学理事会(Council on the Economics of Health for All),着重于健康与可持续、包容性和创新主导的经济增长之间的联系。

该理事会将由知名经济学家和卫生专家组成,伦敦大学创新与公共价值经济学教授玛丽安娜·马祖卡托(Mariana Mazzucato)担任主席。

建立病原体材料和临床样品共享系统

谭德塞还表示,新冠大流行还表明,迫切需要建立全球商定的共享病原体材料和临床样品的系统,以促进医疗对策作为全球公益物的快速发展。

他强调:“这一系统不能基于双边协议,也不能花几年的时间来进行谈判。”

世卫组织正在提议采取一种新方法,其中将包括由世卫组织管理的存放在瑞士安全设施中的材料储存库;关于向此储存库自愿共享材料的协议;世卫组织可以促进材料的转让和使用;以及世卫组织据以分发材料的一套标准。

疫苗不是唯一控疫手段

谭德塞还表示,疫苗将是控制新冠大流行的重要工具,本周发表的临床试验的初步结果令人感到鼓舞。

他说:“历史上从未有如此迅速的疫苗研究进展。我们必须以同样的紧迫性和创新来确保所有国家都从这项科学成就中受益。”

他指出,前面还有很长的路要走。世界不能“将所有的蛋放在一个篮子里”,而忽视了业已证明能有效控制新冠病毒的许多其他工具,包括查找、隔离、测试和护理病例,跟踪并隔离其接触者;同时,让社区参与并赋权社区,让人们保持身体距离,避免拥挤,通风,保持手卫生,戴口罩。

丰硕的成果

本次世界卫生大会取得了丰硕的成果,通过了诸多举措,包括:到2030年战胜脑膜炎的新路线图;应对被忽视的热带病新路线图;关于扩大针对癫痫和其他神经系统疾病行动的决议;宣布2021年为国际卫生保健工作者年;2030年免疫议程;加速消除宫颈癌作为公共卫生问题的全球战略;结核病研究与创新全球战略;健康老龄化十年;《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》;以及有关眼保健和食品安全的决议。

新冠工具加速计划获51亿美元资金

与此同时,在本周的巴黎和平论坛上,众多国家元首、全球卫生领袖、科学家和私营部门聚集一堂,讨论如何满足世卫组织牵头的“新冠工具加速计划”紧迫的资金需求。

新的捐款,包括在这次论坛上的承诺,使该计划获得的承诺总金额超过了51亿美元,但是,如果要使可用的工具在全球范围内部署,那么今年急需增加42亿美元,到2021年还需要额外239亿美元。