联合国:叙利亚境内巴勒斯坦难民援助设施破坏殆尽 儿童求学之路充满风险

联合国近东救济工程处主任专员拉扎里尼于10月26-29日期间完成了上任后对叙利亚的首次访问。
近东救济工程处图片
联合国近东救济工程处主任专员拉扎里尼于10月26-29日期间完成了上任后对叙利亚的首次访问。

联合国:叙利亚境内巴勒斯坦难民援助设施破坏殆尽 儿童求学之路充满风险

移民与难民

联合国负责援助巴勒斯坦难民的近东救济工程处负责人拉扎里尼在实地走访叙利亚后表示,叙利亚九年内战所造成的破坏超出了任何人的想象,巴勒斯坦难民儿童“在一片废墟瓦砾、甚至是随时可能夺去他们生命的未爆炸弹药旁等待搭乘工程处巴士上学的场景令人难以置信”。

今年3月上任的拉扎里尼在10月26-29日期间对叙利亚进行了首次正式访问,他表示,持续九年的内战导致叙利亚大量人员伤亡、大规模的长期流离失所、大范围的民用基础设施破坏,同时也让该国面临严重的经济危机,冲突引发的恶性通货膨胀和货币大幅贬值,使得包括面包在内的许多基本物资价格飞涨。叙政府对面包实施配给供应,许多人不得不在配给点前长时间排队。

拉扎里尼表示,叙利亚境内的巴勒斯坦难民有90%生活在贫困之中,有40%处于长期流离失所状态,国际制裁以及新冠病毒在难民社区内的迅速传播使得他们的处境雪上加霜,濒临“崩溃的边缘”。

访问期间,拉扎里尼实地查看了大马士革境内的赛本内(Sbeineh)与耶尔穆克(Yarmouk)两处巴勒斯坦难民营。赛本内营地的难民表示,持续的冲突让流离失所和贫困所造成的困难进一步加剧,通货膨胀和叙利亚镑的大幅贬值意味着他们已无力购买绝大多数基本生活物资。

近东救济工程处开设在赛本内营地的巴勒斯坦难民学校在疫情期间仍然坚持运转,学校代表介绍了校园内所采取的疫情防控措施,他们表示,对于绝大多数居住在叙利亚的巴勒斯坦难民而言,“上网课”都是遥不可及的奢侈梦想,当地电力供应时断时续、网络服务覆盖有限,许多贫困家庭也没有线上教学所需的电子设备。

拉扎里尼表示,工程处“将努力确保学生能够继续在安全和健康的环境中接受教育,并补上可能落下的知识和技能。” 

在一度收容了16万巴勒斯坦难民的耶尔穆克营地,绝大部分建筑都在叙利亚内战期间化为废墟,工程处的23处难民服务设施有75%遭遇严重破坏,16所学校必须彻底重建,3处医疗中心也完全被毁。目前,工程处通过流动医疗车向难民提供每周一次的诊疗服务,营地内的儿童则搭乘工程处提供的巴士前往附近的扎哈地区上学。

过去数月间返回耶尔穆克的约430个巴勒斯坦难民家庭向拉扎里尼表示,他们根本租不起大马士革市内的房子,除了返回营地之外别无选择。

拉扎里尼表示,工程处将仔细评估重返营地的巴勒斯坦难民的需求,以最为有效的方式向他们提供关键的服务。

访问期间,拉扎里尼还与叙利亚外交与侨务部副部长米达德(Faisal Miqdad)、社会事务与劳工部长阿卜杜拉(Salwa al-Abdallah),以及巴勒斯坦阿拉伯难民总局局长穆斯塔法(Ali Mustafa)举行了会晤,就叙境内巴勒斯坦难民的巨大人道主义需求,以及新冠疫情对难民健康和经济状况的严重影响进行了磋商。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处于1949年根据联大决议设立,旨在为加沙、约旦河西岸、约旦、黎巴嫩和叙利亚境内的约540万巴勒斯坦难民提供教育、救济、基础设施和医疗保健等服务,直至巴勒斯坦难民问题能够得到公平和持久的解决为止,其资金几乎全部来自成员国的自愿捐款。

由于在工程处登记的巴勒斯坦难民人数不断增加,其生活困难和贫困程度日益加剧,工程处所面对的援助需求持续扩大,现有的资源捉襟见肘,再加上美国于2018年彻底停止了对该机构的资助,导致近年来工程处长期面临严重的财政危机。

拉扎里尼在今年6月的认捐大会上表示,过去五年来,工程处大幅缩减开支,已节省了5亿美元的费用,但目前该机构已经“无法再缩减预算”,否则将影响其所提供的服务质量,截至目前,工程处今年的核心项目预算仍然面临1.3亿美元的资金缺口。