古特雷斯呼吁至少将联合国所管理资金的15%用于建设和平活动

联合国建设和平委员会今天在线举行了年度会议。秘书长古特雷斯呼吁必须确保在联合国管理的所有资金中至少划拨15％，用于支持建设和平项目，并呼吁国际捐助方承诺将至少20％的官方发展援助资金用于受冲突影响地区的建设和平活动。

古特雷斯指出，今年的建设和维持和平报告突显了一个持续的挑战，即确保拥有充足、可预测和持续的建设和平资源。国际社会在增加、调整和优化建设和平资金方面的进展甚微。 

面对新冠大流行，这一问题变得更加重要。危机暴发后，建设和平基金迅速进行应对，但基金的需求远大于目前具有的资源，因此，基金不得不将今年的资金目标减少3000万美元。如果没有其他认捐承诺，基金将需要将明年的资金规模减少到今年目标水平的三分之一。

古特雷斯指出，鉴于达尔富尔混合行动的不断缩编，他再次呼吁，在特派团结束任期后的两年内，每年自愿将相当于特派团关闭时的最后年度预算的15％用于建设和平活动。一些会员国对自愿提供未动用的维和预算的要求作出了回应，他敦促其他会员国也这样做。

他说：“任何一个行动者都无法单独为建设和平提供持续的支持。它需要一个多层次的战略和多方面的融资，包括双边、多边和国际金融机构的支持。”

 

联合国图片/Evan Schneider

安理会建设和平委员会。

 

古特雷斯同时呼吁通过与私营部门建立伙伴关系促进实现创新融资方案。

建设和平委员会主席马克·安德烈·布兰查德（Marc-André Blanchard）表示， 预防冲突发生至关重要，也具有成本效益。联合国-世界银行的一份共同研究《和平之路》（Pathways for Peace）指出，防止暴力暴发的系统每年可以至少节约近50亿美元。

布兰查德表示，甚至在新冠大流行之前，联合国勉强可以为其关键的建设和平活动筹资，比如治理、人权、支持选举、法治和司法改革。

布兰查德指出，为建设和平筹资，以及其他为这些活动提供资金的联合国机制，仍然严重依赖少数传统捐助者提供的自愿和预算外资金支持。会员国有责任了解如何确保拥有可预测和可持续的资金来支持对这一议程的集体承诺。

布兰查德指出，加拿大外长商鹏飞将担任2021年1月举行的为和平融资补充会议的共同主办者之一。