人权专家:以色列非法定居点批准率创历史新高

2020 年 10 月 30 日

一位联合国人权专家今天表示,以色列政府最近宣布批准在巴勒斯坦被占领土上再建造近5000个定居点的这一举措严重违反了国际法。

联合国巴勒斯坦领土人权状况特别报告员迈克尔·林克(Michael Lynk)在一份声明中强调,国际社会必须对这一严重违反国际法的行为作出回应,而不仅仅是批评。
本月早些时候,以色列国防部规划委员会批准了再建造4948套住房的计划。

林克表示,在以色列定居点继续吞噬着属于留存给独立的巴勒斯坦国的土地的过程中,国际社会在目睹着所发生的一切。虽然有时会反对,但并不会采取行动。“现在是追究责任的时候了。”

以色列这一最新宣布意味着该政府今年批准了超过1万2150个定居点。据倡导组织“立刻实现和平运动”(Peace Now)称,这将是自2012年该组织开始记录这一数字以来,以色列历年批准的最高数量。

林克表示,尽管以色列可能在8月份搁置了其在法律上吞并定居点的计划,但它正在通过这种无情的定居点增长继续其对巴勒斯坦领土的事实上的吞并。他指出,事实上和法律上吞并被占领土都明显违反了《联合国宪章》和1998年《国际刑事法院罗马规约》。定居点的加速增长加剧了当地已经岌岌可危的人权状况。

自1979年以来,联合国安理会至少6次表示,以色列定居点“公然违反国际法”,“没有法律效力”。2016年,安理会在第2334号决议中要求以色列“立即完全停止所有定居点活动”。然而,自2017年以来,联合国中东和平进程特别协调员已14次向安理会报告,以色列没有按照第2334号决议采取措施履行这一义务。

 

近东救济工程处图片
以色列在其所占领的约旦河西岸和东耶路撒冷对巴勒斯坦人建筑物的拆除和没收是导致流离失所的主要原因之一。

 

林克还对美国于10月27日修改其与以色列的现有科学协议,允许联合资助以色列非法定居点的项目深表关切。此前,这些协议只允许向以色列在1967年国际公认的边界内的项目提供资金。

他表示,美国和以色列双边协议的变更公然违反了第2334号决议,该决议呼吁所有成员国承认定居点的非法性,并在相关问题的处理上区分以色列国的领土和1967年以来占领的领土。

林克指出,国际法治至关重要,如果我们要避免丛林法则,就必须遵守它。如果法治至关重要,那么问责也同等重要。如果要保持安理会的权威性,那么不服从其指示就必须承担后果。

林克表示,前联合国秘书长潘基文曾在2016年问道:“这一切难道只是为了消磨时光吗?(巴勒斯坦人)问:‘ 难道我们要眼睁睁地看着世界无休止地争论如何划分土地,与此同时这些土地却在我们眼前消失吗?’” 

林克指出,新的定居点房屋的批准正在加速,以色列对巴勒斯坦房屋和财产的拆除也在增加。

根据联合国人道主义事务协调厅的数据,9月份拆毁76座巴勒斯坦人拥有的建筑导致136名巴勒斯坦人流离失所,并影响到300人的生计。

林克表示,拆除行动违反了国际人道主义法,并助长了巴勒斯坦被占领土上的胁迫氛围。

林克最后强调,问责必须提上议事日程,来自定居点的产品在国际市场上应受到禁止,与以色列的现有和拟议中的协议应该得到审查。联合国数据库和国际刑事法院目前的调查应该得到支持。

 

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