国际会议承诺“坚定不移”为罗兴亚危机寻找长期解决办法

在孟加拉国考克斯巴扎尔的一家青年俱乐部外, 一个年轻的罗兴亚女孩抱着弟弟。
图片:© UNHCR/Vincent Tremeau
在孟加拉国考克斯巴扎尔的一家青年俱乐部外, 一个年轻的罗兴亚女孩抱着弟弟。

国际会议承诺“坚定不移”为罗兴亚危机寻找长期解决办法

移民与难民

在联合国今天参与共同主办的捐助方会议结束时,国际社会承诺将继续为流离失所的缅甸罗兴亚人提供支持,并继续与有关国家保持接触,寻求解决罗兴亚人命运的长期办法。

会议的共同主办方,联合国难民署、欧洲联盟、英国和美国,在闭幕时发表的联合公报中表示:“我们将继续合作,以保持国际社会对罗兴亚危机的关注,并从短期关键干预措施转向更持续和稳定的支持。”

公报说:“我们感谢所有的参与者……包括那些宣布或承诺为国际人道主义反应提供资金的各方,那些以其他方式支持罗兴亚社区成员的人,最重要的是,感谢罗兴亚代表。”

2017年8月,缅甸若开邦爆发了精心策划的针对罗兴亚人的暴力活动,导致74万罗兴亚穆斯林逃离家园,跨越边境前往孟加拉国考克斯巴扎尔地区寻求避难。

目前,考克斯巴扎尔及其周边地区有86万罗兴亚难民,缅甸境内的若开邦估计仍有60万罗兴亚人继续遭受暴力和歧视。马来西亚、印度、印度尼西亚和该地区其他国家还接纳了将近15万罗兴亚难民。

全面解决办法:自愿、安全和有尊严地返回

联合公报说:“罗兴亚难民和在国内流离失所的其他罗兴亚人自愿、安全、有尊严和可持续地返回其原籍地或在缅甸自行选择其他地方,是我们与罗兴亚人民自己共同寻求的全面解决办法。”

“为此,我们强调了秘书长的呼吁,要求全球停火,停止战斗,以使需要援助的所有社区能够安全无阻地获得人道主义援助。”

共同主办方敦促缅甸政府解决危机,并“采取步骤解决暴力和流离失所的根源”,创造条件以实现可持续的返回。这包括在若开邦咨询委员会的指导下,并在该地区各国的鼓励和支持下,为罗兴亚人提供公民身份和行动自由的途径。

同时,公报强调,缅甸必须为侵犯人权行为的受害者伸张正义,并确保对肇事者追究责任。

共同主办方对孟加拉国政府和人民表示感谢和支持,并强调,对罗兴亚人的更多支持必须与对东道国社区的更多支持齐头并进。

公报说:“尽管我们继续努力确保长期解决方案,但同时须将重点放在孟加拉国更可持续的应急计划和筹资上,这样可以更有效地支持该国政府的应急管理,并最大限度地利用有限的资源使孟加拉国和难民社区受益。”

认捐6亿美元

共同主办方宣布此次会议共获得约6亿美元的人道主义资金认捐,这在很大程度上扩大了迄今根据2020年“孟加拉国联合应对计划”和“缅甸人道主义应对计划”已经承诺的近6.36亿美元的援助。

共同主办方表示,这场危机对罗兴亚社区的弱势群体,特别是妇女和儿童,造成了毁灭性影响,导致脆弱的难民“拼命”试图前往该地区其他国家。

联合国儿童基金会执行主任福尔表示,由于孟加拉国和世界各地的慷慨捐助,儿基会和其他联合国机构,例如难民署、移民组织、世界粮食计划署和许多非政府组织,能够继续为弱势的罗兴亚儿童提供服务。

她指出,除了提供诸如健康、营养和卫生等重要服务外,教育“对于年轻的罗兴亚人建立更美好的未来也至关重要,让他们终有一天能在自愿、安全和尊严的情况下返回缅甸,并重新融入缅甸社会。”

支持17万罗兴亚儿童

福尔说:“我们正在为父母和照顾者提供支持其子女教育所需的培训和工具。” 通过这种方式,已有超过17万名罗兴亚儿童得到了支持。

她说:“请加入我们的呼吁,以确保罗兴亚儿童在两国的教育系统和计划中占有一席之地,在他们所居住的地方接受教育。” 

福尔呼吁捐助者不要忘记仍留在缅甸境内的罗兴亚儿童每日生活中的挣扎。

她说:“他们仍然每天都面临着歧视、可怕的袭击和冲突的加剧。战斗必须停止,以便孩子们可以重返学校和进行玩耍,以便难民可以选择安全地返回家园。”

罗兴亚人是“应对行动的支柱”

联合国紧急救济协调员洛科克表示,至关重要的是要认识到罗兴亚难民本身就是“应对行动的支柱”。

他说:“他们自愿担任卫生工作者,分发口罩,并帮助保护社区免受新冠大流行的影响。我认为我们都需要非常感谢他们,并鼓励他们承担这种责任。”

他再次强调必须重视仍然留在缅甸的罗兴亚人社区。其中有13万人自2012年以来一直在若开邦中部处于流离失所的境地。此外,自2017年以来又有1万人在若开邦北部流离失所。

洛科克说:“这些罗兴亚人的基本权利继续遭到剥夺,在若开邦和其他地方遭受了极大的苦难。”