秘书长特使夏煌:非洲大湖区“尽一切努力”应对新冠大流行及其社会经济影响

2020 年 10 月 13 日

联合国秘书长非洲大湖区问题特使夏煌今天在通过视频连线方式向安理会通报该地区的最新局势时表示,在过去的这段时间里,该地区已尽一切努力遏制新冠大流行的蔓延,并应对其经济和社会方面的消极影响。

夏煌指出,最近几个月,由于一些积极进展,该地区局势保持稳定。比如,在政治方面,布隆迪在今年5月举行总统选举后完成了权利的和平移交。

在安全和人道方面,刚果民主共和国东部局势仍令人担忧。武装团体的零星行动继续造成无法忍受的人类苦难。夏煌指出,这些罪行的肇事者仍逍遥法外,给人民造成创伤,并给国家之间的关系带来负面影响。他说:“我们必须加紧努力,打击有罪不罚现象,特别是通过有效执行《关于正义与善政的内罗毕宣言》。”

夏煌表示,他的办公室的首要任务是动员国际社会支持该区域各国。为此,他呼吁建设和平委员会和国际金融机构向该区域提供持续支持。国际货币基金组织认为目前的资源仍不足以在该地区启动具有雄心的刺激政策。因此夏煌重申,必须增加国际伙伴对本区域各国的支持:设法为他们获得最适合其需要的财政救济选项提供便利,包括进行债务减免和重组。

第二个优先事项是与安哥拉、布隆迪、刚果民主共和国、乌干达和卢旺达当局进行富有成果的磋商,这为改善睦邻关系和地区稳定带来希望。

 

联合国新闻/Cristina Silveiro
新任秘书长非洲大湖区问题特使夏煌接受联合国新闻采访。

 

第三个优先事项是进行区域安全合作。该办公室将继续加强非军事措施的实施,例如在区域层面推动解除武装、复员和重返社会计划。

第四个优先事项是促进透明和可持续地开发自然资源。该办公室调查显示,即使在新冠大流行期间,大湖地区的非法矿物贸易仍没有减少,主要是因为黄金价格的良好走势。

第五,刚果民主共和国将组织在线区域监测机制会议,以克服新冠大流行带来的限制。卢旺达当局还将于2021年组织投资与贸易会议。

夏煌指出,在纪念安理会有关《促进妇女、和平与安全》的第1325号决议通过二十周年之际,他对大湖区取得的进展表示欢迎,其中一些国家已跨入全球议会中妇女比例最高的25个国家。

夏煌表示,他于12日向秘书长提交了联合国巩固大湖区和平、预防和解决冲突战略,围绕和平、安全与正义,可持续发展与共同繁荣以及应对新旧挑战的抵御力三个支柱提出了十项优先事项。

他说:“这些优先事项旨在在未来10年中为联合国在该地区的行动提供全球视野,同时注重一些具体的优先行动,尤其是在预防性外交、安全合作、发展、促进人权、到2023年加强妇女和青年的作用方面,这一年也将是《框架协定》通过十周年。”

夏煌强调,大湖地区确实存在空间,就一些对区域关系有害的敏感问题开展谨慎和渐进的外交努力。

此外,他将继续与联刚稳定团、联合国系统驻地协调员,以及《框架协定》的共同担保人一道促进实施非军事措施。他表示,高级别政治支持以及充足的资源对于改善区域安全环境至关重要。

夏煌最后表示,考虑到新冠大流行造成的令人担忧的经济影响,在跨国项目和自然资源共享管理方面加强经济合作至关重要。

 

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