联合国艾滋病规划署：新冠大流行引发的歧视与污名波及艾滋病弱势群体

联合国艾滋病规划署（UNAIDS）今天发布了有关如何在2019冠状病毒病大流行背景下减少污名和歧视的新指南。该署借鉴40年的艾滋病防治工作经验，基于最新证据，就疫情中哪些方法可以减少与艾滋病相关的污名和歧视提出了建议。

污名和歧视严重破坏任何一种流行病的应对

自从新冠大流行开始以来，媒体已经报道了多种形式的污名和歧视，包括针对那些被认为将病毒带入各国的人的仇外心理，还有对医护人员的袭击，以及对新冠康复者的言语和身体攻击。

该报告称，疫情前已经蒙受污名和歧视的群体也遭到了袭击，其中包括艾滋病毒携带者、性别和性少数群体、性工作者和移民。

艾滋病规划署执行主任拜亚尼玛（Winnie Byanyima）说：“在新冠大流行导致恐惧和不确定性之后，很快出现了污名和歧视。污名和歧视只会适得其反，它让人们遭受暴力、骚扰和孤立，使人们无法获得医疗服务，并阻止公共卫生措施有效控制各种流行病。”

艾滋病规划署此次发布的指南建议在新冠疫情的应对中，通过基于权利的教育、支持、推荐和其他干预措施，解决污名和歧视问题。指南提供了六个特定领域的解决方案：社区、工作场所、教育、卫生保健、司法和紧急/人道主义环境。

歧视的最明显体现：法律

艾滋病规划署指出，与艾滋病毒流行一样，污名和歧视会严重破坏对新冠疫情的应对。内在感到耻辱或预期会受到侮辱的人更有可能避免寻求医疗保健服务，也不太可能接受检查或承认症状，从而最终使大流行转入“地下”。

一些国家使用现有的刑法或专门针对新冠疫情的新法律，将据称暴露或传播新冠病毒的行为定为犯罪，使更多的人身处人满为患的监狱、拘留所和其他容易传播新冠病毒的封闭场所。

艾滋病规划署艾滋病毒司法网络执行主任埃德温·伯纳德（Edwin J. Bernard）说： “没有什么比通过法律形式呈现的污名更明显。与2019冠状病毒病相关的刑法或其他不合理且不相称的压制措施的使用，正在对社会上最弱势的人群，包括许多艾滋病毒感染者，产生毁灭性影响，加剧了不平等现象，并给人造成永久的污名。”

他强调，“尊重人权和赋予社区权力的措施将比惩罚和监禁更加有效。 我们希望这些基于证据的建议能够减少与新冠相关的污名和歧视，从而对最需要的人有所帮助。”

艾滋病规划署的应对

新冠大流行初期报告的与性别和基于性别的暴力相关的歧视包括：针对包括性工作者在内的关键人群，以及对女同性恋、男同性恋、双性恋、变性者和双性恋者的逮捕和殴打。 2020年4月，在收到因实施新冠措施而引起的暴力、污名和歧视的大量报告之后，艾滋病规划署开始确定需要采取的行动，并于8月发布了报告《疾病大流行中的权利》，引起了人们对疫情早期发生的许多侵犯人权行为的关注。

联合国艾滋病规划署和全球伙伴致力于消除一切形式的与艾滋病毒有关的污名和歧视，根据可持续发展目标3“到2030年消除艾滋病对公共健康的威胁”，加快实现零歧视目标的步伐。