联大举行纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议 呼吁加快实现性别平等和增强妇女和女孩权能

1995年9月,在北京举行的联合国第四次世界妇女大会期间的民间社会参加者。
联合国图片/Milton Grant
1995年9月,在北京举行的联合国第四次世界妇女大会期间的民间社会参加者。

联大举行纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议 呼吁加快实现性别平等和增强妇女和女孩权能

妇女

世界领导人今天在联大举行的纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上强调:25年前通过的《北京宣言》和《行动纲领》仍具有重要意义,它们仍然是实现性别平等和增强所有妇女和女孩权能的最全面和最具变革性的全球议程。170多名政府代表在以在线方式举行的这次会议上呼吁“加快实现性别平等和增强所有妇女和女孩的权能”。 

联合国秘书长:数千年男性统治制度和结构带来严重后果 

联合国秘书长古特雷斯在会议上发表讲话指出,北京会议的大胆愿景和变革议程首先表明,妇女权利是全世界平等和正义的核心,而且这些权利在任何地方都被剥夺、阻碍和忽视。它为人们敲响了一个警钟。 

他表示,北京妇女大会以来,取得了一些重要的进展。孕产妇死亡率下降了近40%。上学的女孩比历史上任何时候都多。但是,《北京宣言》所勾画的宏伟愿景并没有得到全面实现。三分之一的女性一生中仍会经历某种形式的暴力;每年有1200万女孩在18岁前结婚;在世界的某些地方,杀戮女性的程度可以被比作一个战区。2017年,全世界平均每天有137名妇女被自己家庭的一名成员杀害。此外,妇女仍然经常被排除在和平谈判、气候谈判和各种决策角色之外。在世界范围内,在享有法律权利方面,女性只及男性的75%。。世界银行估计,可能需要150年才能实现终生所得收入的性别均等,而这一差距的存在导致了172万亿美元的人力资本财富损失。 

古特雷斯表示,新冠疫情突显了妇女权利持续遭到剥夺的问题。妇女和女孩首当其冲地受到这一大流行病的巨大社会和经济影响。然而,女性护士和护理人员站在应对这一流行病的第一线,但男性在医疗保健领域仍占据70%的领导岗位。 

他表示,世界的制度和结构建立在数千年男性统治的基础之上,这种制度和结构阻碍了妇女在所有领域的发展,给每个人都带来了严重后果。他强调,妇女享有充分的人权和自由是一个健康星球上和平与繁荣的基础。 

 

 

联大主席:女人掌权不是威胁 

联合国大会第75届会议主席博兹克尔在发言中表示,我们有责任弥合数字鸿沟,为女童提供教育,促进妇女享有平等经济机会,结束基于性别的暴力这一祸害。 

他指出,当妇女参与和平进程时,我们更有可能实现持久和平。 

他呼吁所有会员国执行联合国所通过的有关妇女问题的决议。他敦促每个人都承担起自己的责任,创造一个更加公正的世界。 

他要人们接受一个简单的事实:“一个掌权的女人,不是威胁”。他表示,男人和女人都应意识到:“当我们拥抱和赞美多样性时,我们都会兴旺发达。” 

妇女署负责人:我们处于十字路口 

联合国妇女署执行主任姆兰博-努卡在发言中表示,《北京宣言》和《行动纲领》标志着争取两性平等的新时代的到来。它们带来了重大进展,131个国家实施了274项法律和监管改革。妇女现在越来越多地参与和平进程。冲突中与性别有关的犯罪已得到承认,并根据国际法受到起诉。入学率的提高以及孕产妇健康和身体自主方面的进步使女童和妇女的生活得到改善。承认女童面对独特和不同的挑战,使得女性外阴残割等有害习俗引起人们的重视。 

她说,1945年联合国成立时,没有任何的女性国家元首或政府首脑。1995年召开北京妇女大会时,有12位女性国家元首或政府首脑。今天,在193个国家中有22名女性领导人。 

她表示,我们正处于十字路口。未来需要所有种族、性别、不同年代和具有不同能力的人有意义的参与,这样,在世界各地,一个现在10岁的女孩在2020年将是一个成功的年轻女性。 

 

一群年轻女孩参加为期一个月的职业培训课程并了解创收活动,以实现更健康、更安全和更有能力的生活过渡。
© UNICEF/ Juan Haro
一群年轻女孩参加为期一个月的职业培训课程并了解创收活动,以实现更健康、更安全和更有能力的生活过渡。

 

习近平:男女平等是中国的基本国策 

中国国家主席习近平向大会发表了视频致辞。他表示,妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者,在各行各业书写着不平凡的成就。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,广大女性医务人员、疾控人员、科技人员、社区工作者、志愿者等不畏艰险、日夜奋战,坚守在疫情防控第一线,用勤劳和智慧书写着保护生命、拯救生命的壮丽诗篇。“我们要为她们点赞。”他说,在中国抗击新冠肺炎疫情最紧要的时刻,来自中国全国各地支援湖北的4万多名医护人员中,三分之二是女性。 

习近平提出以下几点“中国主张”:帮助妇女摆脱疫情影响;让性别平等落到实处;推动妇女走在时代前列;加强全球妇女事业合作。 

他表示,男女平等是中国的基本国策。中国建立了包括100多部法律法规在内的全面保障妇女权益法律体系,被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一,基本消除义务教育性别差距,全社会就业人员女性占比超过四成,互联网领域创业者中女性更是超过一半。 

他说:“我们将继续加大对全球妇女事业的支持力度。未来5年内,中国将再向联合国妇女署提供1000万美元捐款。中国将继续设立中国-联合国教科文组织女童和妇女教育奖,支持全球女童和妇女教育事业。” 

他表示,5年前,他倡议召开了全球妇女峰会,提出了一系列全球合作倡议,已经得到全面落实。中国倡议在2025年再次召开全球妇女峰会。 

背景 

第四次世界妇女大会于1995年9月4日至15日在北京举行。189个国家的政府代表、联合国系统各组织和专门机构、有关政府间和非政府组织的代表共1万5000多人与会,参加非政府组织论坛的达3万1000人。 

会议所通过的《北京宣言》以“平等、发展与和平”为主线,肯定了国际社会在提高妇女地位方面取得的成绩,指出了存在的主要问题,重申了联合国宪章的宗旨和原则,着重反映各国共同关心的贫困、保健、教育、对妇女暴力、妇女人权、妇女参与决策等问题,要求各国和国际社会作出承诺并立即采取行动。同时,呼吁在国家和国际一级为执行《行动纲领》动员足够的资源,特别是向发展中国家提供新的额外资金,帮助它们提高妇女地位。《行动纲领》详细阐述了各国妇女面临的12个主要问题,并确定了解决这些问题的战略目标和措施;把贫困、教育和保健等发展中国家最为关心的问题放在最突出的位置,充分肯定了妇女在经济和社会发展中的重要作用,要求消除妇女贫困,推进教育、保健事业,消除对妇女一切形式歧视和暴力,保护和促进妇女人权,为妇女平等参与经济和社会发展和决策创造必要条件,等等。 

然而,在《北京宣言》和《行动纲领》通过25年后,全球领导人认识到,与实现人人平等的更广泛目标密不可分的男女在公共和私人领域的权力和资源再分配尚未得到实现。总的来说,取得的进展远远低于各国在1995年承诺的水平。 

今年3月初,一份有173个国家参与的全球报告指出,承诺在行动、投资或问责方面没有得到有效配合,治标不治本的方法导致了永久的危机状态。 

报告同时指出,新冠大流行产生的深远社会和经济影响正在不成比例地影响世界各地的妇女,从包括家庭暴力在内的大量暴力侵害妇女行为,到妇女在劳动力市场中所处的不利地位(她们承担着大部分无偿护理和家务劳动),妇女的贫困率增加了9.1%。据估计,由于新冠大流行,2021年将有4700万名妇女和女孩被推入极端贫困的境地,使总数达到4.35亿人。报告认为,这一大流行病的后果有可能使几十年的进步和许多来之不易的成果付之东流。