联合国人权专家:各国必须在新冠恢复时期坚持减少煤炭使用

2020 年 9 月 29 日

联合国人权与环境问题特别报告员戴维·博伊德(David. R. Boyd)今天表示,各国在出台经济刺激计划以应对新冠大流行之时,应保持对气候危机的关注,并避免支持与煤炭有关的新项目。

戴维·博伊德说:“新的煤电设施,包括煤矿和燃煤发电厂不应获得政府的任何支持。我们正处于前所未有的气候紧急状态和严重的社会经济危机之中,如果我们不为能源系统带来迅速、系统性和变革性的改变,这将在现在和未来造成严重人权影响。煤炭必须尽快被淘汰。”

煤炭是导致两大严重环境问题——气候变化和空气污染的主要原因之一。煤炭行业产生的二氧化碳约占全球二氧化碳排放量的三分之一,每年造成数百万人过早死亡,并危及人们的生命、健康和拥有健康环境的权利,土著人民、少数民族和其他边缘社区更是面临不成比例的影响。在许多国家,煤矿开采导致人们被强迫迁离,社区流离失所并带来其他侵犯适足住房权的行为。

 

煤炭的开采可能会导致对水资源的污染,受到污染的淡水将无法再用于工业生产、农业灌溉和人类饮用。
联合国图片/Gill Fickling
煤炭的开采可能会导致对水资源的污染,受到污染的淡水将无法再用于工业生产、农业灌溉和人类饮用。

 

戴维·博伊德表示,由于可再生电力的成本下降和对气候变化的关切,煤炭在全球电力供应中所占的份额正在减少。现在,即使忽略不计煤炭工业给健康和环境造成的可怕破坏,大多数国家的可再生能源的成本也比煤炭更低廉。

在新冠大流行暴发之前,煤炭提供了全球总电力的三分之一以上。国际能源机构(International Energy Agency)预计,2020年煤炭使用量将下降8%,这是自第二次世界大战以来的最大降幅。但是,如果不采取公共政策来减少对煤炭的依赖,煤炭使用将可能反弹。

戴维·博伊德说:“各国需要关闭煤矿和燃煤发电厂,同时针对受影响的工人和社区采取过渡战略……目前,已有30多个国家加入了‘推动淘汰煤炭’(Powering Past Coal)联盟,致力于使用清洁能源发电来替代煤炭。所有国家都应考虑加入该联盟。领军企业,包括金融机构,甚至对煤炭进行重大投资的公司,都正在脱离这个造成污染的行业。 ”

戴维·博伊德强调,为了确保气候变化和空气污染不会造成人权方面的负面影响,所有高收入国家都应最迟在2030年前停止使用煤炭,中等收入国家到2040年停止使用煤炭,低收入国家到2050年。

特别报告员制度是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿基础上工作;他们不是联合国工作人员,也不在联合国领取工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。 

 

 

 

 

 

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