难民署和移民组织呼吁欧洲采取共同和原则性的移民和庇护政策

2020 年 9 月 22 日

在欧洲委员会引入其有关移民和庇护的新协议前夕,联合国难民署国际移民组织今天呼吁欧盟确保真正以一种共同和原则性的方法来解决移民和庇护治理各个方面的问题。这两个联合国机构希望《协议》成为一个新起点,实现在欧盟内外,从当前这种受危机驱使的临时方法,转变为以一种“更加全面、管理得当且可预测”的方法,来处理庇护和移民问题。同时,这两个机构强调,由于目前到欧洲的新难民和移民相对较少,现在是采取共同行动的良好时机。

欧盟的执行机构欧洲委员会将于明天(9月23日)向成员国提交其《移民与庇护协议》。 

地中海地区最近发生的事件,包括拖延移民下船和拒绝海上救援难民,以及希腊莱斯沃斯岛上的莫里亚登记与身份识别中心发生的毁灭性大火,都进一步凸显了迫切需要改革欧盟对移民和庇护的管理。 

2019冠状病毒病还严重影响了相关政策和实践,其有害的社会经济影响并未“放过”任何人。世界各地的难民、移民和大批难民收容国受到的影响特别严重。

难民署和移民组织指出,欧盟目前的做法是行不通和站不住脚的,经常造成“灾难性”的后果。由于缺乏欧盟范围内关于下船的协议,加重了移民和庇护寻求者的痛苦。这两个组织呼吁欧盟采取共同行动,以承担海上搜救的责任。

 

儿基会图片/Ashley Gilbertson VII
对移民和难民充满危险的地中海。

 

欧洲委员会主席乌尔乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)近期表示,在海上挽救生命是不容选择的。难民署和移民组织对此表示赞赏,同时对所有移民路线上的人,包括在陆地上受到威胁的人表示关注。这两个组织指出,挽救生命必须是优先事项,不应受到阻碍或定罪。

难民署和国际移民组织还呼吁在欧盟内部进行更可预测的重新安置安排,并与希腊政府、欧洲委员会、泛欧庇护支持办公室以及联合国儿童基金会合作,积极支持最近将难民和庇护寻求者从希腊诸岛安置到其他地点。事实证明,包括儿童在内的脆弱人群的重新安置,特别是在困难加剧的时候,是责任分担的可行例子。

难民事务高级专员格兰迪说:“新协议为欧洲提供了机会,表明它可以维护基本的庇护权,同时在务实的政策上进行合作,以确定需要国际保护的人并对此承担责任。我们将欢迎为确保在欧洲建立快速、公平和有效的保护制度而作出的真诚努力。” 

难民署和移民组织指出,大部分前往欧洲的移徙行动都是通过安全和合法的渠道得到管理,而2019冠状病毒病危机凸显了欧盟及其他地区移民和难民工作者的价值。他们的贡献和潜力应得到最大化。管理良好的人员流动不仅将有助于从疾病大流行中恢复,还应被纳入主流,并为包括气候变化在内的长期政策和对策提供信息,同时支持灵活而活跃的劳动力市场。

移民组织总干事维托里诺说:“流动中的人们可以成为解决方案的一部分。 我们期待着新《协议》为欧洲提供一个机会,通过安全、有序、包容和以人权为中心的方式,重新构想移民和人口流动的治理。” 

移民组织指出,在打击人口贩运和加强人道主义边界管理方面取得进展可以得到同等的重视和投入,以加强和扩大合法移徙和安全途径,减少助长犯罪团伙商业利益的需求。同时,投资常规移民渠道和增强流动性对于欧盟及其他地区的可持续发展和增长也必不可少。

 

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