38位联合国人权专家呼吁为贝鲁特爆炸事件受害者伸张正义

2020 年 8 月 13 日

38位联合国人权专家今天联合发表了一份立场鲜明的声明,要求对8月4日在黎巴嫩贝鲁特发生的特大致命爆炸事件进行迅速和独立的调查,以强调国际人权义务,澄清与爆炸有关的责任,并采取司法行动,进行问责。

发表联合声明的专家涉及环境和有毒废物问题、身心健康权、住房权、食物权、法官和律师独立性等诸多人权领域。

不负责任和有罪不罚之程度令人深感关切

专家们在声明中指出,“这场致命爆炸的规模和影响是前所未有的。我们对这种对人类和环境破坏的不负责任和有罪不罚的规模和程度深感关切。这场灾难性爆炸发生在黎巴嫩已经面临毁灭性的政治、经济和金融危机以及2019冠状病毒病大流行之时,导致黎巴嫩的人权保护急剧恶化并让人们遭受了很多苦难。”

截止到今天,这次特大爆炸已经导致至少170人丧生,数千人受伤,数十人失踪,此外还有至少有30万人无家可归。

由于贝鲁特港口和该国主要的储粮仓库几乎被完全摧毁,医院和医疗设备受到严重影响,黎巴嫩当局履行其保护食物权、适足住房权和健康权义务的能力也严重下降。专家们强调,在现阶段,必须毫无歧视地向受害者提供紧急援助、支持和赔偿。

人道协调厅图片
在爆炸中受灾的黎巴嫩市民。

保障和平抗议和获取信息的权利

专家们还呼吁当局允许和平抗议,并保护示威者和记者。他们指出,“在这一关键时刻,所有黎巴嫩人、民间社会和受影响的社区都必须能够自由地影响政府的决策,包括在协调、监督和运送任何外国援助方面。”

专家们强调,黎巴嫩每个人都有权获得有关危险物质库存造成的健康和环境风险的信息。此类信息必须可获得,并以非歧视的方式提供。

根据诸多报告,爆炸释放的污染物正在整个贝鲁特导致严重的空气污染和其他环境污染。专家们表示,人人都有权知道暴露于释放到城市中空气中的一氧化二氮和其他污染物的有害风险,特别需要注意老年人、残疾人、处境脆弱状况和那些受到这一紧急情况严重影响的人。

政府再不能坐视不管

根据国际环境和人权法,国家和企业有义务采取行动应对有害物质带来的风险。专家们指出,“面对这种风险,政府不能简单地坐视不管。他们必须迅速而全面地采取行动,以防止生命损失以及对健康和环境造成灾难性后果。”

他们说:“爆炸及其后果已引起对系统性问题和缺乏善治的关注,以及有关普遍存在腐败的指称。这导致了无法确保不歧视地保护所有人的权利,包括生命、人身自由、健康、住房、食物、水、教育和健康环境方面的权利。 我们担心,这场悲剧将暴露行政、立法和司法机构中的裂痕,导致在确保为所有受影响者提供有效补救方面出现拖延和挑战。”

联合国儿基会/Ramzi Haidar
社区支持者正在清理黎巴嫩贝鲁特杰马泽地区灾难性爆炸的废墟。

开展公正调查和问责

专家们呼吁根据人权原则进行迅速、公正、可信和独立的调查,包括调查黎巴嫩当局和机构在保护人权方面的任何系统性失败;调查还应考虑黎巴嫩在处理危险物质方面的国际义务,包括保障人人有权获得有关生命和健康风险信息的权利;除人权和刑法外,调查还应审查黎巴嫩根据国际商法和航运法应承担的义务。

专家们敦促今年9月在联合国人权理事会举行有关黎巴嫩问题的特别辩论,重点关注:受害者以及所有黎巴嫩人民得到有效、透明和公正的对待;在与黎巴嫩人民进行公开协商的基础上,通过长期的系统改革,确保类似悲剧不再重演;国际社会向黎巴嫩及其人民提供紧急援助,以解决灾后住房、食物、医疗,保健和其他相关需求的迫切需要。

背景:联合国人权专家

特别报告员、独立专家和工作组是联合国人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员,不在联合国领取报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。

 

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