联合国开发计划署:新冠疫情或使世界解决多维贫困进展倒退8至10年

2020 年 7 月 16 日

今天发布的全球多维贫困指数(Multidimensional Poverty Index)显示,在2019冠状病毒病大流行暴发之前,世界在解决多维贫困方面取得了进展,但现在这一进展处于可能丧失的危险之中。

多维贫困指数是一种着眼于超越收入的指标,包括获得安全饮用水、教育、电力、食品和其他六项指标。该指标由联合国开发计划署和牛津贫困与人类发展倡议(Oxford Poverty and Human Development Initiative)共同制定。

今天所发布的数据显示,在2000年至2019年期间,被纳入研究的75个国家中,有65个国家的多维贫困水平出现了显著降低。

塞拉利昂在降低多维贫困指数方面进展最快。它与科特迪瓦、几内亚、利比里亚、毛里塔尼亚、卢旺达和圣多美和普林西比一起,成为撒哈拉以南非洲地区取得进展最快的七个国家之一。

印度是摆脱多维贫困人口最多的国家——2005/2006年至2015/2016年间,印度约有2.7亿人摆脱了多维贫困。2010年至2014年间,中国有7000万人脱离了多维贫困。在孟加拉国,2014年至2019年间,多维贫困人口数量下降了1900万。

在2019冠状病毒病过后的世界中解决多维贫困问题

尽管还没有现存数据来衡量大流行后全球多维贫困的上升,但对70个发展中国家的模拟测算表明,除非问题得到解决,否则这场危机可能会产生巨大影响。模拟测算基于病毒对全球多维贫困的两个组成部分——营养和入学率——的预期影响。

测算显示,在三种不同程度恶化的情况下——即10%、25%和50%的多维贫困或弱势人口营养不良,一半的小学学龄儿童不再上学,贫困水平可能会倒退8至10年。但是,即使我们只考察对营养的影响,如果预期的营养不良增加没有得到预防或迅速扭转,这种倒退可能会持续3-6年的时间。

研究表明,在今天仍生活在多维贫困中的13亿人中,超过80%的人在全球多维贫困指数中用于衡量健康、教育和生活水平的10项指标中的至少5项中处于匮乏状态。数据还显示,多维贫困的负担不成比例地落在儿童身上。13亿穷人中有一半还没有满18岁。而1.07亿穷人的年龄在60岁以上。

报告显示,在撒哈拉以南非洲,55%的人口(5.58亿人)属于多维贫困人口。其中,98%(5.47亿人)无法获得清洁的烹饪燃料,84%(4.7亿人)得不到电力供应,66%(3.66亿人)不能获得清洁饮用水。

报告强调,应对每一项挑战都需要不同的方法,其中许多方法需要超越旨在提高收入的视角。报告鼓励人们借此机会重新思考发展道路,以在后新冠时代“重建得更好”。

 

粮食署图片
居住在肯尼亚与乌干达边境地区的居民是当地最为贫困的群体之一。

 

 

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