货币基金组织:新冠大流行后的世界需要可持续的食品系统

在孟加拉国的考克斯巴扎尔难民营,一个孩子正在吃饭。2019冠状病毒病可能会破坏减少饥饿的努力。
图片:WFP/Saikat Mojumder
在孟加拉国的考克斯巴扎尔难民营,一个孩子正在吃饭。2019冠状病毒病可能会破坏减少饥饿的努力。

货币基金组织:新冠大流行后的世界需要可持续的食品系统

经济发展

国际货币基金组织今天发表的一篇文章指出,粮食系统对经济活动至关重要,因为它们提供了我们生活和工作所需的能量。但是,宏观经济学家长期以来并不关注粮食系统,他们认为,如今高度机械化、补贴化和集中化的全球农业食品工业能够提供我们所需要的一切食品。但在2020年,短短几个月内,2019冠状病毒病导致地球的一半处于关闭状态。恐慌性购买,空荡荡的食品杂货店货架和食品银行门口的长队突然提醒我们,粮食系统在我们的生活中有多重要,同时食品系统又变得多么不平衡。

文章指出,新冠大流行引起的食物争抢不仅反映了紧急情况下的人类行为,这些证据也表明,高度集中并在即时供应基础上运作的全球食品供应链在遭受冲击时很容易动摇。例如,在许多国家,由于工人被封锁在边界或生病,收获或食物包装无法进行。在其他地方,由于餐馆和酒吧关门,库存积压,大量的食物被浪费。在发展中国家,联合国粮食与农业组织世界粮食计划署预测,除非采取行动,否则一场“饥饿大流行”和饥饿人口倍增带来的影响可能很快使新冠大流行“逊色一筹”。

粮食系统的不健康状态

长期以来,全球粮食系统上的裂缝就已显而易见。根据最新的《世界粮食安全与营养状况》报告,2018年已经有8.2亿人每天饿着肚子上床睡觉,三分之一的人缺乏必需的营养素。同时,由于饮食不平衡,有6亿人肥胖,20亿人超重,容易罹患糖尿病、癌症和心血管疾病这些损害免疫健康的疾病。如今,全世界免疫力低下和营养不良的人正不成比例地蒙受2019冠状病毒病的致死性后果。在所有这些情况下,人员的生命和死亡都会带来巨大的经济损失,包括收入损失和公共债务飙升。

粮食系统的局限性不只是简单地不能很好地养活世界人口的问题。在现今的粮食系统中,过度使用化学药品,单作作物种植系统普遍,陆上和海上的集约化动物农场对自然资源的降级速度超过了大自然更新的速度,并造成了全部人为温室气体排放的四分之一,其中牲畜饲养的排放约占一半。

根据包括粮农组织在内进行的科学研究,工业化的动物农场在密闭空间饲养大量动物,繁殖出致命病毒,例如2009年的猪流感,并由于过度使用抗生素而导致具有抗药性的“超级细菌”的传播。

同时,通过耕种和狩猎对原始栖息地的不受控制的干扰使非典、艾滋病毒和埃博拉病毒等致命的病原体得以“跳跃”,从而感染了人类。

经济重设

基金组织的文章指出,新冠危机后的经济重建提供了独特的机会,可以改变全球粮食体系,使其对未来的冲击具有抗御能力,从而确保所有人的健康营养和环境的可持续状态。为了实现这一目标,联合国粮农组织、环境规划署政府间气候变化专门委员会和世界粮食计划署等机构共同提出了粮食系统应当进行的四大转变:

•具有抗御力的粮食供应链。高效的粮食供应链对于降低粮食不安全、营养不良、粮食价格波动的风险至关重要,并且可以同时创造就业机会。
•健康饮食。遏制较富裕国家中动物食品和高度加工食品的过度消费,并在较贫穷国家中改善人们获得良好营养的途径。将农业补贴重新定位于健康食品,对不健康食品征税。
•再生农业。从目前不可持续的农业转变为与强大的地方和区域粮食系统密切关联的可持续和可再生土地和海洋农业,从而治愈我们的土壤、空气和水,并提高经济适应力和当地就业机会。
•保护。在较富裕的国家中,繁殖较少的动物以适应向更多植物饮食的转变,这是挽救原始生态系统的关键。同时,保护地球动植物和根除野生动物贸易的大胆措施,对恢复生物多样性,促进碳固存和降低未来的疾病大流行风险至关重要。