联合国启动加快水和卫生可持续发展目标进展的框架

2020 年 7 月 9 日

联合国水机制(UN-Water)7月9日在可持续发展高级别政治论坛期间举行的一次特别活动中宣布建立一个新框架,以便在未来十年更好地支持各国实现与水和卫生相关的可持续发展目标。

在由联合国秘书长、联合国大会主席、11个联合国实体的负责人以及民间社会和私营部门的利益攸关方参加的活动中,该框架受到了联合国会员国的欢迎。

联合国水机制是由联合国方案问题高级别委员会于2003年正式建立的机构间机制,旨在加强联合国负责淡水和卫生各方面问题的实体之间的统一和协调,覆盖领域包括地表水资源和地下水资源、淡水与海水交汇和与水相关的灾害。

2015年9月25日,联合国可持续发展峰会在纽约总部召开,193个成员国在峰会上正式通过了17个可持续发展目标,旨在千年发展目标到期之后继续指导2015-2030年的全球发展工作。可持续发展目标呼吁全世界共同采取行动,消除贫困,保护地球,改善所有人的生活和未来。其目标6是:为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理。

尽管获得清洁饮用水和卫生设施的机会已大大增加,但仍有数十亿人缺乏这些基本服务,他们大多生活在农村地区。全世界有三分之一的人口无法获得安全的饮用水,五分之二的人口缺乏基本的洗手设施,包括肥皂和水,超过6.73亿人仍然在露天排便。

随着对关于水和卫生设施的可持续发展目标6偏离轨道的关切日益增加,30多个联合国实体和40个国际组织合作决定制定“可持续发展目标6全球加速框架”,以向各国提供更有效和更协调的支持,确保全球所有人都能获得和可持续管理水和卫生设施。

“联合国水机制”由29个联合国组织组成,包括大型基金与方案的负责机构、专门机构、区域委员会、联合国公约,以及其他联合国系统内机构,由设在纽约的联合国经济和社会事务部承担的秘书处提供行政、技术和后勤支持。

联合国主管经济和社会事务的副秘书长刘振民在“加快水和卫生目标进展的框架”启动活动中表示,“只有通过在最高层面展现强烈的政治意愿和承诺来提高雄心,才能实现可持续发展目标6和2030年可持续发展议程。”

参与制定框架的各机构共同认识到,水和卫生危机正在变得越来越严重,在可持续发展目标6方面缺乏进展损害了所有其他可持续发展目标的有效实施,特别是在全球卫生、教育、粮食、性别平等、能源和气候变化方面。这种情况对整个2030年议程和其他国际协定的执行带来损害,削弱了国际社会抗击和预防流行病的能力。

“联合国水机制”主席、国际农业发展基金主席洪博说: “2019冠状病毒病让我们敏锐地意识到我们共同的弱点。对水和卫生服务的长期投资不足给数十亿人带来的后果越来越明显。然而,大流行病所造成的非同寻常的全球破坏提供了一个独特的机会,我们可以利用这一框架,让世界走上实现可持续发展目标6的轨道。”

根据框架,联合国各实体承诺致力于加强合作,统一国际社会对各国的支持。通过重振驻地协调员制度和新一代联合国国家工作队,联合国水机制将提供专业知识、技术援助和宣传支持。

联合国秘书长

联合国秘书长古特雷斯在当天举行的“可持续发展目标6全球加速框架” 启动仪式上表示,由于气候变化、污染和其他威胁,全球水资源受到需求和取水量增加以及水源和相关生态系统退化的双重威胁。水和卫生危机要求采取全面、系统和多边的应对措施。

他强调,水和卫生贯穿联合国的所有三大支柱——和平与安全、人权和发展。它们之间的关系不可分割。

古特雷斯说:“我们正在接近2030年可持续发展议程的中点,我们正在抗击近代史上最严重的大流行病。”他敦促“所有人借此机会兑现2015年向所有人做出的可持续发展承诺。”

联大主席

第74届联大主席班迪在框架启动仪式上发表讲话指出,水是生命,然而2019冠状病毒病大流行为它的价值增添了一个全新的亮点。洗手仍然是阻止病毒传播的一个关键部分。可悲的是,世界上有超过20亿人家里没有洗手设施,另有10亿人只是断断续续地使用。

班迪强调,水安全对于维护家庭、社区乃至国家之间的和平至关重要。近60%的淡水流经分布在148个国家的250多个流域。他说“鉴于水分布的分散特点,我们能够有效管理全球水资源的唯一途径就是通过多边合作。如果我们在与水有关的行动和政策中不能保持和谐与协作,到2030年为所有人提供安全和负担得起的饮用水的目标将难以实现。”

在“可持续发展目标6全球加速框架” 启动仪式上发表讲话的还有:联合国粮农组织总干事屈冬玉、教科文组织总干事阿祖莱、世界卫生组织总干事谭德塞、世界气象组织秘书长塔拉斯、联合国开发计划署署长施泰纳、环境规划署执行主任安德森、儿童基金会执行主任福尔、人居署执行主任谢里夫等。

 

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