【专题报道】疫情期间残疾人需要得到更多关爱—— 访联合国残疾人权利委员会副主席罗斯玛丽·凯斯
人权
全球有约10亿残疾人，即使在常规情况下，他们都较难获得教育、卫生和收入机会或参与到社区当中。数据显示，全球严重残疾的人中只有28%可以获得残疾人福利，在低收入国家这一比例只有1％。新冠病毒病大流行更加剧了他们的脆弱性和不平等，他们更有可能受到排斥、生活在贫困中，甚至遭受暴力、忽视和虐待。联合国残疾人权利委员会副主席罗斯玛丽·凯斯（Rosemary Kayess）日前在与联合国新闻的专访中结合自己的亲身经历谈及了残疾人在疫情期间面临的巨大挑战。请听张立的报道。
去年，《联合国残疾人包容战略》（United Nations Disability Inclusion Strategy）得到启动。 该战略代表了联合国为残疾人群体带来革命性、持久改变的承诺。 联合国秘书长古特雷斯在最近发布的有关残疾人的政策简报时表示，在新冠大流行期间，必须保证残疾人享有获得医疗和拯救生命程序的平等权利。联合国人权高专巴切莱特6月30号在人权理事会第44届会议在日内瓦开幕致辞中表示，新冠疫情暴露出全球在维护人权领域的系统性不足，同时又因为这些不足而对社会造成更加严重的危害。
联合国残疾人权利委员会副主席罗斯玛丽·凯斯在接受采访时表示，帮助残疾人获得关键防护新冠疫情的信息至关重要，以避免其遭受感染，及时就医，获得必要设备，以便其在疫情期间调整自己的日常生活。此外，让残疾人融入到新冠后的恢复过程中与联合国2006年通过的《残疾人权利公约》的原则相一致。
罗斯玛丽·凯斯：“将残疾人包容进政策中是《残疾人权利公约》的中心。因此，2019冠状病毒大流行只是这一进程的另一个方面。我们认为残疾人加入到政府计划并了解如何应对至关重要。在任何恢复过程中也是这样，在让人们走出大流行的计划中应包容残疾人。”
但罗斯玛丽·凯斯指出，由于各国在疫情期间所面临的情况不同，这还未成为一种现实。
罗斯玛丽·凯斯：“但很难说，各国是否正在这样做，因为全球都处于病例暴发之中，各国处于不同阶段，一些国家出现了第二波疫情，一些国家还未到达首个疫情高峰。我们获得的信息似乎在显示，这在大体上并未成为现实，只有个别案例是这样（在计划中包容残疾人）。”
马里的一个残疾人协会教其成员生产肥皂和鞋子等商品。(2017年)
联合国日前发布的有关残疾人和新冠疫情的政策简报指出，残疾人难以获取相关公共卫生信息，难以实施洗手、保持社交距离等基本措施，并无法轻易前往卫生设施就诊。在养老院中，由于身患残疾的老年人占比过高，与新冠相关的死亡人数比例为19％到惊人的72％不等。
罗斯玛丽·凯斯指出，如果残疾人感染了新冠病毒，许多人就更可能出现严重的健康状况，甚至死亡。
罗斯玛丽·凯斯：“这是非常重要的人权问题。我们已经看到，在大流行期间，残疾人，尤其是已患有疾病的人面临更高的风险。因此，他们在死亡病例中占比很大。//残疾人被发现在一些情况下无法获得照顾服务，有时是基于某种诊断任意决定，或仅仅针对残疾问题或已有的健康状况进行治疗。一项文件罗列了无法获得关键照料服务的特定的残疾人群体。”
罗斯玛丽·凯斯在20岁时遭遇了一场严重的车祸，导致脊椎损伤，不得不终身与轮椅为伴。她以自己的亲身经历，谈到了残疾人在疫情期间的特殊感受。
罗斯玛丽·凯斯：“从二月到三月，我亲身经历过这样的情况。残疾人没有被包容进2月16日启动的最初的卫生应对计划， 人们在疯狂囤积洗手液，导致价格疯涨。很多残疾人每天需要专人到家里帮助他们完成生活起居、清洁打扫等对我们来说不足为道的事情。为了避免病毒传播，口罩和手部消毒液至关重要，但我们无法获得这些物品，也不知道如何获得，而且我们没有获得任何信息，也没有专门的，针对残疾人的信息指导我们或提供支持的人了解如何获得个人防护用品。因此，在那种情况下，你觉得一切都不受控制，不能任何事来管理风险。我就是感觉到，病毒在我的门外，它即将侵袭我们。我知道这听上去很疯狂，但没有任何信息或方法来管理这一局势，人们确实会更加焦虑。”
罗斯玛丽·凯斯指出，新冠期间，在护理设施或精神病院中出现了大量的残疾人遭到忽视和遗弃的事件。
在乌克兰，残疾人士为开发可持续旅游项目做出贡献。
罗斯玛丽·凯斯：“生活在集中护理设施或精神病院的人基本上每天很难自理，而他们的自由受到了进一步的限制，我们获得的报告显示，有人每天被关在房间里长达23小时，这必然有违人权原则。而且还出现了遭到遗弃的现象。比如，一名17岁的男孩需要父亲帮助料理他的每日生活，但父亲确诊感染新冠病毒后被隔离，男孩因为没有人照顾生活就死亡了。我们收到的类似的报告很多。但不幸的是，即便没有新冠疫情，集中护理设施中也会出现这些情况。”
罗斯玛丽·凯斯指出，联合国残疾人权利委员会将对各国在应对疫情中有关残疾人的做法进行审查。她强调，残疾人并非生来就脆弱，是不平等和歧视造成了他们面临的处境。
罗斯玛丽·凯斯： “我们将对这些问题进行审查，并已在与各国的接洽中包括了这一问题。 我们今年将关注他们的新冠应对行动，并汇集各国新冠应对和恢复的方案。但这只是残疾人长期遭受的更广泛的不平等和歧视问题的表象。残疾人并非生来就是脆弱的，而是他们每天经历的不平等和歧视造成了他们的脆弱性。我们必须建设一个平等、具有抵御力、可持续的社会，我们并不安全，没有人是安全的。”
张立，联合国纽约总部报道。