联合国报告:全球武装冲突中每天发生70起严重侵犯儿童行为

2018年6月9日,在也门荷台达的一所医院,一名受伤的女孩正在接受治疗。她和弟弟、叔叔一起受伤,当时一家人正试图搬到远离战斗的地区。
图片:© UNICEF/Kamal Ayyashi
2018年6月9日,在也门荷台达的一所医院,一名受伤的女孩正在接受治疗。她和弟弟、叔叔一起受伤,当时一家人正试图搬到远离战斗的地区。

联合国报告:全球武装冲突中每天发生70起严重侵犯儿童行为

和平与安全

2019年,在全球各地的武装冲突中,发生了超过2万5000起严重侵犯儿童的行为。这意味着每天发生70起严重侵犯儿童行为。这是联合国秘书长儿童与武装冲突问题特别代表甘巴在今天下午向安理会提交的年度报告的主要结论之一。

特别代表甘巴在介绍报告时详细涵盖了在武装冲突中严重侵犯儿童权利的各类行为

儿童兵

2019年确认被当做儿童兵招募和使用的儿童为747名,其中绝大部分归因于非国家行为者。

甘巴指出,从积极的方面看,核查冲突各方队伍中儿童兵问题的机会有所增加,并导致一些儿童被释放。 例如,在刚果民主共和国和中非共和国,由于联合国与当事方接触,数百名儿童兵被释放。

伤亡

2019年,虽然核实的儿童伤亡人数有所减少,但违反国际人道主义法的行为仍然导致大量儿童丧生和残废。 

去年核实有1万173名儿童伤亡,虽然与往年相比减少了近2000名伤亡,但2019年仍然是被杀害和被致残儿童的人数最多的年份。

绑架

经核实,2019年有1600多名儿童绑架被,主要由非国家武装团体实施,与往年相比数量大大减少。 

袭击学校和医院

对学校、医院和受保护人员的袭击持续不断。在2019年,监察员得以核实930起袭击事件,并且可归咎于国家部队的袭击事件增加了一倍。

甘巴说:“当学校被用于军事目的时,它们作为安全场所的神圣性受到了侵蚀,师生都有遭受攻击的危险。”

秘书长儿童与武装冲突问题特别代表甘巴在今年7月9日至13日期间对马里进行了首次访问。
马里稳定团图片/Harandane Dicko
秘书长儿童与武装冲突问题特别代表甘巴在今年7月9日至13日期间对马里进行了首次访问。

拘留

在2019年,已确认发生了4400起拒绝向儿童提供人道主义援助的事件,比2018年甚至前几年增加了400%以上,其中大多数事件都归因于非国家行为者。
 
特别代表甘巴指出,有2500多名儿童因与武装团体,包括联合国指定的恐怖分子武装团体,有实际或所谓的联系,以及因国家安全方面的指称,而被拘留。 

甘巴强调,各国必须首先将这些儿童视为受害者。拘留仅应作为最后手段,并应在尽可能短的时间内使用,而且必须尊重儿童的基本权利、正当程序和国际少年司法标准。

性暴力

甘巴指出,尽管由于已采取的多种措施、和平对话和儿童保护行为者的参与增多,一些侵权行为有所减少,但并非所有侵害行为都在减少,包括强奸在内的性暴力行为就在增加。

2019年,730多起性暴力案件得到核实。但是,甘巴强调,这种侵犯行为仍然令人不安地被低估了,包括针对男孩的行为。这是由于担心受到污名和报复、犯罪者的强大以及为幸存者提供的服务不足,所有这些都使儿童及其家庭不敢举报侵权行为和寻求正义。更令人不安的是,归咎于国家行为者和非国家行为者的案件数量相似。

甘巴说:“需要坚决的、更强有力的问责机制和系统的护理服务,以果断地解决这一祸害。武装部队还必须加强培训以预防这种侵权行为,而且在国家层面,将预防措施充分体现在将性暴力定为犯罪的立法中也很重要。”