联合国特别代表:新冠疫情和冲突威胁南苏丹卫生系统和停火协议

联合国南苏丹维持和平特派团正在努力防止2019冠状病毒病在该国传播。
联合国南苏丹特派团图片
联合国南苏丹维持和平特派团正在努力防止2019冠状病毒病在该国传播。

联合国特别代表:新冠疫情和冲突威胁南苏丹卫生系统和停火协议

和平与安全

联合国秘书长南苏丹特别代表大卫·希勒(David Shearer)今天在安理会有关南苏丹的通报会上表示,2019冠状病毒病大流行破坏了南苏丹脆弱的卫生系统,导致更多人可能死于本可以预防的疾病而非感染新冠病毒。

新冠疫情对卫生系统的影响

大卫·希勒详述了新冠疫情造成了双重威胁以及该地区不断升级的冲突,这些冲突局势可能瓦解停火协议。

目前,南苏丹记录了1916起确诊病例和35起死亡病例,但该国进行新冠检测的能力有限,社会污名化也在阻碍了解病毒蔓延的真实程度。

大卫·希勒表示,令人深为关切的是,新冠疫情对本已脆弱的卫生系统带来的额外压力将破坏疫苗接种、产妇保健服务以及对疟疾、腹泻和肺炎等可治愈疾病的治疗,从而导致因可预防疾病死亡的人急剧增加。

大卫·希勒表示,在国际社会和南苏丹卫生部的支持下,朱巴的传染病医院已得到扩建。南苏丹特派团还翻修了10个州的医院并为其配备了医疗设备,以便可以治疗新冠病人。非政府组织正在加紧配备人员,但设备和专业知识仍严重缺乏。

大卫·希勒说:“我们正在尽力为以前完全无法获得服务的重症患者提供有限的护理。更重要的是,这些措施旨在降低新冠病毒在其他治疗常见但致命疾病的设施中传播的风险。”

大卫·希勒表示,卫生工作者必须配备个人防护设备,已经有86名卫生工作者被感染。个人防护装备供不应求,卫生工作者感到恐惧。他们的工资一直没有得到支付。

 

2020年5月26日,在南苏丹朱巴,被武装部队释放的儿童坐在地上,同时就他们重返社会的谈判与此同时进行。
联合国儿童基金会/Helene Sandbu Ryeng
2020年5月26日,在南苏丹朱巴,被武装部队释放的儿童坐在地上,同时就他们重返社会的谈判与此同时进行。

 

政治进程

关于和平进程,大卫·希勒详述了已采取的积极步骤,包括组建联合政府和内阁,任命副总统并结束各州区划的僵持状态。

他说,现在应该任命州长来填补权力真空,并帮助解决琼莱等地不断升级的冲突。琼莱的冲突已导致数百名平民丧生、六万人流离失所。

大卫·希勒表示,政治僵局加上因疫情而实施的封锁已导致冲突升级,暴力事件在两年内增长了四倍 —— 不仅是社区间的暴力,身穿制服的战斗人员也被发现参与其中,这表明,有组织的部队可能正在加入冲突、破坏停火协议。

大卫·希勒表示,尽管取得了一些积极的进展,但南苏丹和平进程仍“岌岌可危”,需要“新的能量,甚至重启”。

他说:“按照定义来说,一个联合的政府应共同决策,无论是总统或内阁。这种工作方式需要成为一种习惯,而不是例外。一个联合的政府应为了全体人民的最大利益而行动,无论其种族身份如何;应采取共同、迅速的行动,以减少各州之间的冲突。”

大卫·希勒(David Shearer)承认,区域合作伙伴以及和平担保方正被新冠疫情所困扰,但敦促他们继续积极参与和平进程以保持和平势头。

他最后强调说:“我们在这里,与你们一起经历新冠疫情这一紧急情况。联合国、人道主义机构和捐助者正在挽救和改变生命。通过共同努力,我们可以克服新冠疫情,并推动和平进程,使南苏丹能够实现其应有的持久和平与繁荣。”

南苏丹在2011年7月通过全民公投从苏丹独立,成立共和国。但总统基尔和前任副总统马沙尔之间的权力纠纷不断升级,在2013年引发大规模武装冲突,使这个全球最为年轻的国家几乎从独立之日起就陷入动荡之中。持续近五年的战斗导致超过5万人死亡,数百万人流离失所。尽管双方在2015年8月签署了和平协定,但冲突仍未停止。2018年9月12日,南苏丹冲突各方再次签署和平协议,为结束这场长期折磨该国的激烈冲突带来了新的希望。