儿基会：提供普遍儿童福利对于减贫至关重要

联合国儿基会今天表示，提供无条件现金补助或税负转嫁等普遍儿童福利，对于减轻儿童贫困至关重要，然而全球仅有十分之一的国家拥有类似政策。在新冠疫情带来的经济危机不断加深之际，投资社会保障体系，将是避免家庭陷入严重贫困和经济困境的关键。

儿基会今天与总部设在英国的独立智库“海外发展研究所”共同发布了题为《普遍儿童福利：政策问题和可选项》的报告，指出中等收入国家仅需花费国内生产总值的1%来向儿童提供现金补贴，就能让全国所有人口的贫困水平下降20%。 

报告表示，在15个高收入国家，仅靠提供普遍儿童福利一项措施，就能使儿童贫困的平均水平下降5%。经实践证明，普遍儿童福利还有助于减少贫困，改善儿童的整体福祉、健康、教育、食品安全、生产力，以及成年后对社会和经济做出贡献的能力。 

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儿基会执行主任福尔表示，“投资儿童不仅将改变他们的生活，还将为他们所在的社区和全社会带来高额的红利。在新冠疫情的经济余波使过去数年的减贫进展面临威胁之际，普遍儿童福利可能成为一条生命线，重要性更胜以往。该项措施能够保护脆弱家庭免于陷入更加严重的贫困和资源匮乏，并避免各国遭受灾难性的社会和经济影响。” 

报告特别指出，支付现金补贴并不会降低适龄劳动力群体的就业率，相反，该项措施将能够帮助父母平衡工作和家庭的不同需求。 

报告明确表示，扩大儿童和家庭的福利项目，需要各国政府和国际社会在融资方面做出努力，尤其是为人口众多，预算又因为疫情而受到限制的较低收入国家进行融资。 

报告同时列出了在立法、政策、行政和财政领域落实普遍儿童福利的具体措施，并进一步强调，普遍儿童福利必须与完整的社会保障体系，以及医疗和教育等高质量社会服务共同开展、相辅相成。