秘书长特别代表:新冠疫情加大解决中部非洲挑战的难度

逃离博科哈拉姆恐怖分子的魔掌后,3万5000名尼日利亚人住在喀麦隆古拉的非正式难民定居点。( 2019年2月1日)
联合国图片/Eskinder Debebe
逃离博科哈拉姆恐怖分子的魔掌后,3万5000名尼日利亚人住在喀麦隆古拉的非正式难民定居点。( 2019年2月1日)

秘书长特别代表:新冠疫情加大解决中部非洲挑战的难度

和平与安全

秘书长中部非洲问题特别代表兼联合国中部非洲区域办事处负责法尔(François Louncény Fall)今天在向安理会汇报该次区域最新形势进展时表示,中部非洲继续面临许多挑战,2019冠状病毒病把这些挑战增大到目前无法准确评估的程度。但他指出,该次区域各国为遏制这一流行病和应对它们面临的其他挑战而采取的单独和集体措施令人鼓舞,值得国际社会给予支持。

中部非洲包括中非共和国、乍得、喀麦隆、赤道几内亚、加蓬、刚果共和国、刚果民主共和国、圣多美和普林西比等国。

法尔表示,中部非洲于2020年3月6日记录了首例2019冠状病毒病病例。迄今为止,中部非洲国家经济共同体所有11个成员国都受到影响。根据世卫组织的统计,截至6月11日,该次区域共报告2万1929例实验室确认病例,其中462例死亡。

法尔指出,这一大流行病的一个主要后果是经济危机。根据中非经共体专家的预测,由于这一流行病,预计中部非洲的经济增长将收缩2.3%。由于该次区域许多国家都是石油生产国,因此受到危机的影响尤其严重。

他表示,2019冠状病毒病导致的经济活动减缓剥夺了各国应对这一流行病的社会经济影响所需的资源,并有造成社会动荡的风险。由于各国政府被迫在紧急公共卫生支出和其他优先事项之间做出选择,它们面临缺乏国家机构顺利运作和资助关键改革所需的资源的风险。

安全局势

法尔表示,中部非洲一些地区持续的武装冲突破坏了人们应对2019冠状病毒病带来的挑战的努力。尽管联合国秘书长于3月23日呼吁全球停火,但该次区域的一些冲突仍在继续。

他指出,不幸的是,在中部非洲各国政府和人民共克时艰之时,恐怖分子和武装团体继续破坏该次区域的稳定。他强烈谴责对平民的蓄意袭击,以及对私人财产和公共基础设施,包括对医院的破坏。

极端暴力组织博科哈拉姆从2013年开始在西非,尤其是尼日利亚发起大量攻击行为,造成严重人道危机。2015年初还曾一度控制当地的大片领土,直到2016年才被尼日利亚政府军击退,被其占据的领土也得到收复。但从2014年底开始,博科哈拉姆的活动逐步扩展到喀麦隆、乍得和尼日尔。

法尔欢迎喀麦隆和乍得动员军队,在多国联合特遣部队框架内,在乍得湖流域打击恐怖主义。他表示,乍得军队在3月底至4月初发起的军事行动似乎使博科哈拉姆受到极大的削弱。

 

尼日利亚博尔诺州迈杜古里的一处庇护所内,一位名叫达达的15岁女孩和她两岁的孩子。达达在12岁时与姐姐一同遭到了武装团体博科哈拉姆的绑架。
儿基会图片/Ashley Gilbertson VII
尼日利亚博尔诺州迈杜古里的一处庇护所内,一位名叫达达的15岁女孩和她两岁的孩子。达达在12岁时与姐姐一同遭到了武装团体博科哈拉姆的绑架。

 

上帝抵抗军自上世纪80年代开始在乌干达北部活动以来,已经给非洲大湖区和中部非洲两个区域几个国家的数百万平民造成了巨大苦难。上帝抵抗军不加区分地攻击平民,攻击行为包括杀戮、绑架、征募并利用男孩和女孩担任战斗员或其他角色、实施包括强奸和性奴役在内的严重性暴力行为、强迫婚姻、致残、劫掠和破坏财产。

法尔在安理会会议上表示,上帝抵抗军虽然被削弱,但它仍在继续杀害、抢劫和绑架平民和儿童。刚果民主共和国尤其受到影响。他指出,必须继续打击上帝抵抗军,以确保所取得的成果不付之东流。他呼吁包括非洲联盟和中非经共体在内的区域行为体以及国际伙伴,在联合国消除上帝抵抗军活动的威胁和影响的区域战略框架内,加强合作,调动必要资源击败这一犯乱作害的武装团体。

联合国中部非洲区域办事处是一个政治特派团,于2011年3月在加蓬利伯维尔成立,其任务是帮助中部非洲预防冲突和巩固和平。中非办是政治和建设和平事务部的第三个区域政治办事处,它与联合国西非和萨赫勒办事处和联合国中亚地区预防性外交中心一起,展示了预防性外交和其他援助在帮助各地区和平管理共同问题、危机和紧张局势方面的价值。