刚果民主共和国:过去八个月有1300多平民遭杀害 武装团体和政府军队均实施暴行

联合国人权高专巴切莱特今天表示,过去八个月以来,刚果民主共和国约有1300名平民在多起暴力冲突中遭到武装团体和政府军队杀害,令人感到震惊。
人道协调厅图片/Otto Bakano
联合国人权高专巴切莱特今天表示,过去八个月以来,刚果民主共和国约有1300名平民在多起暴力冲突中遭到武装团体和政府军队杀害,令人感到震惊。

刚果民主共和国:过去八个月有1300多平民遭杀害 武装团体和政府军队均实施暴行

人权

联合国人权高专巴切莱特今天表示,过去八个月以来,刚果民主共和国约有1300名平民在多起暴力冲突中遭到武装团体和政府军队杀害,令人感到震惊,其中部分事件可能构成战争罪和危害人类罪。

巴切莱特表示,最近几周以来,刚果民主共和国东部伊图里、北基伍和南基伍三省的冲突不断蔓延,给平民带来灾难性后果,受害者人数急剧上升。武装团体实施了屠杀和其他暴行,安全防卫部队也犯有严重侵犯人权行为。

巴切莱特对武装团体针对无辜平民的残忍袭击事件增加感到震惊,她同时表示,“军队和安全部队同样实施了包括杀害和性暴力在内的严重侵犯人权行为,这不仅是必须受到谴责的犯罪,同时也破坏了民众与国家之间在安全和政治领域的信任。”

人权高专办表示,目前伊图里省的主要武装团体仍是大多由杜伦族组成的“刚果发展合作组织”(CODECO),但该组织在其领袖贾斯汀(Ngudjolo Duduko Justin)于3月25日身亡后已经开始分裂。

联合国人权报告的记录显示,该组织和其他杜伦族武装人员自2017年以来就奉行屠杀当地居民的政策——主要对象是赫马族,此外还有阿鲁族,以控制该地的自然资源。近来,包括恩多奥科博(Ndo Okebo)、尼亚利(Nyali)和玛姆比萨(Mambisa)在内的其他族裔也开始被卷入暴力之中。

巴切莱特于今年一月访问了伊图里,与因“刚果发展合作组织”袭击而重伤致残或流离失所的人见面。她表示,“迄今为止,遭到袭击的社区尚未实施报复,这一点值得赞扬。但在缺乏国家安全部队有效保护的情况下,社区很可能感到必须组建自卫团体,而这很可能会进一步加剧本已严峻的局势。”

 

刚果民主共和国的儿童。
儿基会图片/Vincent Tremeau
刚果民主共和国的儿童。

 

联合国刚果民主共和国联合人权办公室的统计显示,近期武装团体的攻击和暴力程度越发严重,包括性暴力、斩首和损毁尸体等。2019年10月1日到2020年5月31日期间,伊图里省至少有531名平民死于武装团体之手,其中三月暴力升级以来共有375人遇害。而据报告,刚果武装部队和警察在同时期内也杀害了17名平民。

在北基伍省,政府军于2019年11月启动的军事打击行动,引发了当地主要武装团体“民主同盟军”(ADF)针对平民的报复性袭击。截至5月31日,“民主同盟军”已使用砍刀、斧头和重型武器杀害了至少514名平民,此外还绑架儿童,袭击学校和医院,在相邻的伊图里省也杀害了77名平民。同一时期,北基伍省有59名平民遭到刚果军队杀害,24人遭警察杀害,超过40万人流离失所。

此外,刚果军队的行动也致使“民主同盟军”转往此前未受暴力影响的地区,与伊图里省一样,当地的民兵自卫组织可能随之兴起,平民将再度被卷入冲突之中。

巴切莱特呼吁刚果政府“尽最大努力,在所有冲突地区建立国家权威,包括派遣或增加驻扎的安全部队数量,同时确保这些部队保护而不是欺凌平民。保护平民是国家的责任,国家权力的真空往往会被其他势力所填补。刚果民主共和国过去的经验表明,这可能带来灾难性的后果。在伊图里和北基伍省的部分袭击平民事件,其普遍和系统的性质可能已构成危害人类罪和战争罪。”

在南基伍省,穆伦格人与巴夫利洛(Bafuliro)、巴本比(Babembe)和班因杜(Banyindu)社区的族裔暴力自去年十月以来已造成至少74人死亡,至少36名妇女和儿童遭到强奸,超过11万人流离失所,其中主要是妇女和儿童。通过媒体、社交媒体和公众演讲传播的仇恨言论使事态进一步加剧。与此同时,刚果军队则至少杀害了15人,至少对13名妇女实施了性暴力。

严重的暴力和杀害事件也发生在中刚果省和金沙萨。3月30日至4月24日,刚果军队和警察在两地发起了七次针对宗教武装团体“刚果王国”组织的行动,至少导致62名平民死亡,74人受伤。

“刚果王国”的支持者无视禁令发动示威游行,拦截道路,煽动仇恨言论,威胁要将外国人驱逐出中刚果省,据报告还对部分外籍人士实施了袭击。他们同时向安全部队施加暴力,导致一名警察死亡,九名警察受伤。

然而,安全部队的反应明显失当。警察系统性地使用实弹驱散没有武装的人群。4月22人,在中刚果省的松戈洛洛,执法人员突袭了一处有70名“刚果王国”组织成员聚集的地点,放火焚烧房屋,并向逃出火场的人开枪射击或挥舞砍刀,共造成19人死亡,其中包括一名儿童。两天后,在金沙萨,警察和武装部队在一次旨在逮捕该组织领袖恩希米(Ne Muanda Nsemi)的行动中杀害了31名该组织的追随者。

巴切莱特表示,“国际人权原则和标准在安全部队使用武力应对威胁方面做出了清晰的规定,即便面对紧急事态,使用武力也必须是在特殊情况下,且基于合法、必要和适当的原则。安全部队只应在严格必要时使用武力,致命武力只有在生命受到威胁的情况下才能使用。”

巴切莱特敦促刚果民主共和国政府“采取一切必要措施,防止类似事件重演”,她同时强调,已经开展的调查必须可信、透明和独立,受害者和家属有权获得正义、真相和赔偿。