联合国严重关注布隆迪局势:大选前暴力充斥 新冠大流行之下驱逐世卫专家

世卫组织驻布隆迪代表穆伦波博士(左二)在2019年母婴周活动上。
图片来源:WHO Burundi
世卫组织驻布隆迪代表穆伦波博士(左二)在2019年母婴周活动上。

联合国严重关注布隆迪局势:大选前暴力充斥 新冠大流行之下驱逐世卫专家

人权

布隆迪将在5月20日举行大选,选举总统和国家议会成员。但竞选期间发生了大量令人震惊的暴力和侵犯人权行为。同时,该国政府拒绝接受世界卫生组织在2019冠状病毒病大流行期间保持社交距离的建议,而且还驱逐了世卫组织派驻该国的卫生专家。

联合国布隆迪调查委员会今天发表声明,对该国的选举进程表示关注。委员会指出,选举过程因竞选政党成员之间的暴力冲突和许多政治反对派被逮捕而受到损害,而与执政党关系密切的人继续可以对其侵犯行为几乎完全不受惩罚。

委员会呼吁布隆迪当局和所有政党领导人采取行动,努力和平解决与选举有关的紧张局势。

大选前的不稳地局势

布隆迪此次大选是全面执行2018年宪法的最后一步。该宪法赋予总统更大的权力。例如,总统的任期从现在的五年延长至七年;他还对法律的颁布拥有否决权;现在国家情报局由总统直接领导,而不受议会控制。

联合国布隆迪调查委员会主席杜杜·迪恩(Doudou Diène)指出,几个月前,委员会已向布隆迪当局和国际社会发出警告,提醒他们在选举前夕加剧政治不容忍和暴力行为的风险。 

 

布隆迪选举危机引发的暴力导致40万人口流离失所。
难民署图片/Benjamin Loyseau
布隆迪选举危机引发的暴力导致40万人口流离失所。

 

他说:“我们特别强调,民主空间的缩小和对公共自由的大量侵犯是重要的危险因素;同时,独立国家选举委员会缺乏独立性,而该委员会是举行恰当选举的官方担保者。”

调查委员会倍感关切的是,在这种情况下,选举进程的推进或定于6月4日宣布的正式选举结果可能会引发新的更深层次的政治暴力循环。

迪恩说:“我们呼吁布隆迪政府立即采取一切必要措施,确保尊重和保护公共自由,并制止暴力行为的肇事者逍遥法外,其中一些人担任着高级职位。”

他强调,各方的政党领导人都有责任防止暴力行为。如果未能做到这一点,“他们应该意识到,他们将对其行为以及在某些情况下对其追随者的行为承担刑事责任。”

委员会请所有主管司法机构,包括布隆迪司法系统以外的司法机构,考虑对那些在选举过程中犯下的严重侵犯人权行为负有最大责任的人提起刑事诉讼。

背景

2015年,已经连任两届的布隆迪现任总统恩库伦齐扎宣布将寻求第三个任期,引发了大规模抗议示威和政府的暴力镇压,导致数百人死亡,约50万人被迫逃往他国。在这种情况下,恩库伦齐于当年7月再次当选,开始了第三届任期。

恩库伦齐已宣布不会再次参选,但该国的政治危机尚未解决,局势仍然十分脆弱,侵犯人权现象广泛存在,经济衰退、粮食不安全以及疾病流行等因素导致仍有大量布隆迪平民继续逃往他国成为难民。

有鉴于此,联合国人权理事会在2016年9月成立布了隆迪调查委员会,负责对2015年4月以来布隆迪境内的侵犯人权行为进行了彻底调查,确定其范围以及是否可能构成国际罪行,以促进打击有罪不罚现象。

回应驱逐世卫专家

布隆迪外交部昨天宣布世卫组织驻该国代表沃尔特·穆伦波(Walter Mulombo)为不受欢迎的人,必须在周五前离境;另外三名世卫组织专家也必须离境。

联合国布隆迪调查委员会对这一决定表示遗憾,同时对“布隆迪当局决定不实施世卫组织关于保持社交距离以防止竞选期间新冠病毒扩散的建议”表示关注。

世卫组织非洲区域主任莫耶提(Matshidiso Moeti)今天指出,穆伦波博士是世卫组织一位受人尊敬的长期工作人员,他非常称职,也是一位出色的领导者和管理者。

她表示,世卫组织正在与布隆迪政府保持联系,以澄清和理解他们作出该决定的原因。同时,世卫组织正在组织相关人员离开布隆迪。

她提醒布隆迪政府,世卫组织愿意继续与该国合作,不仅支持该国应对2019冠状病毒病大流行,而且要帮助减少其他疾病对布隆迪人造成的影响。 

根据世卫组织的数据,布隆迪目前有27名确诊新冠病毒感染者,其中1人死亡。