联合国人权专家敦促香港不要以刑事指控压制和平抗议

2020 年 5 月 13 日

由人权理事会任命的三位联合国人权专家今天敦促香港特别行政区当局立即撤销对去年参加该市和平抗议活动的15名民主运动人士的刑事起诉。

专家们说:“即使管理抗议活动的当局要求获得授权才能举行抗议,任何人都不得因参加和平抗议而受到行政或刑事制裁。”

人权专家们表示,香港的抗议最初是在2019年作为对一项拟议立法的反应而引发的。这项拟议中的立法可能会将犯罪嫌疑人引渡到中国大陆。这些和平集会后来演变成抗议活动,要求对公共事务进行更多的民主参与。在抗议活动的高峰期,将近200万人参加了和平游行。

但是,随着抗议者与政府之间的对峙继续,警方与一些个人之间发生的暴力冲突越来越多。联合国的多位人权专家已经在2019年9月向媒体发布的一份声明中对此表达了关注。

人权专家表示,15名民主运动人士于4月份被捕,并被指控协助组织“未经授权”的集会或参与其中。 有些人还被指控宣布“未经授权”的游行。 他们的审判将于5月18日开始。这些指控是根据《公共秩序条例》提出的,该条例建立了集会的授权程序,违反了国际人权标准。

专家们说:“这些指控是在因2019冠状病毒病的预防而抗议活动受到限制的情况下提出的。被指控的人都是民主运动中的主要人物。 我们担心这些逮捕的目的是对香港的和平抗议产生寒蝉效应。”

联合国专家说,当局有义务不对和平抗议者定罪,或者因个别抗议参与者实施的暴力行为而起诉组织者。仅有个别的暴力行为可以受到起诉。

此外,专家们指出,当局应根据国际人权标准审查《公共秩序条例》。 专家们还指出,在过去几个月中,出现了和平示威者被定为犯罪的模式,包括在遵守现行公共卫生法规的情况下进行的和平示威过程中。

联合国人权专家表示正在密切关注这些案件,并与相关当局进行对话。

发表这份声明的专家包括,联合国和平集会和结社权问题特别报告员克莱门特·沃勒( Clement Voule),增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员戴维·凯伊(David Kaye), 人权维护者状况特别报告员玛丽·劳勒(Mary Lawlor)。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家局势或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员,不领取联合国的工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。

 

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