缅甸北部冲突加剧 与联合国合作协议延长

2020 年 5 月 11 日

今年二月以来,缅甸军方与北部若开邦民族武装若开军的冲突不断加剧,已迫使超过15万人流离失所。在这一背景下,今天,联合国开发署难民署与缅甸政府在缅甸首都内比都达成协议,将三方有关在若开邦开展工作的谅解备忘录延期至2021年6月。 

该谅解备忘录最初于2018年6月6日签署,旨在为罗兴亚难民从孟加拉国自愿、安全、有尊严和可持续的返回创造有利环境,支持恢复重建、加强适应能力,使居住在若开邦北部三座城镇的所有社区共同受益,该此前协议在此前已延期一次。

联合国开发署和难民署对协议的再次延长表示欢迎,两家机构表示,虽然目前若开邦的情况尚未达到有利于难民自愿返回的条件,但得益于谅解备忘录的签署,联合国开发署和难民署的工作团队迄今已对若开邦貌夺(Maungdaw)和布帝洞(Buthidaung)两座城镇、120多个村庄的迫切需求进行了评估。 

两家机构的工作人员已经对2600多名当地居民进行了走访,询问他们最为关心的优先事项,确保联合国的工作能够最大程度地满足百姓的需求,帮助促进社区融合。 

两家机构表示,自谅解备忘录于2018年签订以来,若开邦已有75个“速效项目”得到批准,内容涉及改善供水、学校校舍和道路修复等基础设施,技能培训、创造收入,以及针对特定人群需求的特殊项目等。 

 

© 儿基会图片/Nyan Zay Htet
2019年1月,缅甸若开邦首府实兑一处境内流离失所者营地内的儿童。该营地主要收容穆斯林。

 

难民署和开发署表示,目前两家机构正在当地进行第七轮需求评估,由于新冠疫情的暴发,评估工作进度受到一些影响,工作人员也正在开展评估的同时,在社区中间进行防疫宣传。 

难民署和开发署表示,谅解备忘录的此次延长,对于在若开邦拉德堂(Rathedaung)镇开展评估,以及制定包容性社会经济发展中期计划等下一步重点工作至关重要。 

谅解备忘录的此次延长,正值若开邦武装冲突不断,全邦所有社区人道主义需求普遍增加,也加剧了联合国及合作伙伴所面临的挑战。 

针对若开邦近期的局势,开发署和难民署表示,“建立有利于难民自愿、安全和有尊严返回的环境,改善仍然居住在缅甸的百姓的人权状况,是缅甸政府的责任,联合国开发署与难民署始终致力于支持缅甸政府的相关努力。我们呼吁政府通过全面落实若开邦咨询委员会的建议,包括保障百姓行动自由,提供基于自愿原则获得公民身份的清晰途径,以及增加公共服务和生计等,来解决引发危机的根本原因。” 

缅甸军方与若开军之间的武装冲突始于2018年12月,涉及若开邦和钦邦两地,但缅甸军方在最近数周以来加剧了针对平民的袭击,目前已导致15万7000多人流离失所,以及包括妇女和儿童在内的数百人死伤。 

前任联合国缅甸人权状况特别报告员李亮喜在卸任前警告,“战争罪和危害人类罪”可能正在缅甸北部发生。 

 

 

 

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