联合国全球新冠疫情人道主义应急计划所需资金提高至67亿美元

2020 年 5 月 7 日

联合国今天发布了更新后的全球新冠疫情人道主义应急计划,将原来呼吁募捐的20亿美元增加至近67亿美元。

联合国负责人道援助事务的副秘书长、紧急协调员洛科克表示,联合国3月25日发布了全球新冠疫情人道主义应急计划,覆盖当时受到影响的54个国家。今天的更新计划增加了9个国家和吉布提,使覆盖国家达到63个,所需资金也从3月的20亿美元增加到66.9亿美元。这一显著的增加是由于人道需求迅速增加,覆盖国家增多,主要卫生设备以及海路和空中运输成本增加。

截至5月5日,该计划已有9.23亿美元到位,计划外另有6.08亿美元资金可用,使目前总资金达到约15亿美元。 这一计划针对最脆弱人群,是向全球10%的受疫情影响的最贫困人口提供援助所需的900亿美元中的一小部分。

洛科克指出,应对新冠疫情需要的额外资金使全球本已不足的人道资金更加短缺。截至发稿时,联合国2020年全球人道主义概览(Global Humanitarian Overview)只有13%的资金到位。尤其,疫情或将使全球严重粮食不安全的人口翻倍,从1.35亿人达到2.65亿人。

 

联合国人道协调厅
一名医生对叙利亚冲突中流离失所的病人进行检查。

 

洛科克指出,老年人、并发症患者、需要社会心理支持的人、残疾人、妇女、儿童和青年、流离失所者、难民、寻求庇护者和移民,以及失去收入来源并无法享有社保体系的人受到了最严重的影响。他们是人道应急计划援助的首要群体。尤其需要关注的是,在封锁时期,针对妇女和女孩的基于性别的暴力事件增加。联合国妇女署指出,有报告系统的国家显示,家暴事件自大流行暴发以来增加了25%。

此外,由于航班中断,疫苗运输下降了约80%, 越来越多的国家报告库存耗尽,危害到必要的疫苗免疫活动。

在人道行动的进展方面,人道工作者已经加大行动应对大流行,包括在列日、迪拜和中国的医疗物资生产地附近建立全球人道主义应急枢纽,并将其与埃塞俄比亚、加纳、马来西亚、巴拿马、南非的区域枢纽连结起来,以维持供应链和增加医疗物资等基本物品的供应。

此外,地方和国际非政府组织以及社区团体,包括基于信仰和妇女领导的团体继续发挥重要作用。 通过个人和共同的领导力来防止性剥削和虐待仍然是这一人道计划捐助方的承诺。

在资金方面,资金短缺、流动性不足和准入限制、供应链滞后、将人道工作者视为疾病携带者,以及工作人员的医疗撤离和治疗方面存在的不确定性仍在限制应对努力。在更新后计划所需的66.9亿美元中,10亿美元将覆盖全球支持服务,56.9亿美元将用于满足63个国家的人道需求。

 

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